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為何民營產品價格總是比國企低

http://www.sina.com.cn  2012年05月18日 14:39  鄭州晚報微博

  特約評論員 徐冰(北京)

  山東濱州的魏橋集團,因自備電廠輸出電價比國家電網(微博)低1/3以上,成為輿論關注的焦點。這叫人如何不關注呢?各種生活成本在攀升不說,公用事業領域中的壟斷企業更是說一不二,擁有無法撼動行業定價權。在此情形下,外力的沖擊,即可將一個老生常談卻也注定尖銳的問題擺在公眾面前:為什么民營企業的產品價格,總是比國企低?

  對于這樣的疑問,所處位置不同,答案也就不同。對于魏橋自備電廠的電價為什么比國家電網低那么多,國家發改委有關人士是如此解讀的:因為電網企業要承擔社會責任,而企業自備電廠不需要考慮這個。同時,它還不需要考慮小機組、脫硫、脫硝等環境污染問題。這位發改委的有關人士說得很明白:企業自備電廠完全是一個經濟動物,它只認利益而不會考慮所造成的負面效應。

  可事實是否真的如此呢?

  就一般邏輯,這位發改委的有關人士所說也有一定道理,承擔了社會責任,加大了治污投入,成本和價格自然就會高一些。而有些民營企業根本不考慮這些,其成本和價格自然就會低。可是,這僅是機械地理解經濟學原理,而一旦考慮到現實的限定條件,經濟學原理同樣會告訴我們:在一個充分競爭且監管到位的市場上,成本上漲并不必然導致價格上漲,或者說,不會導致明顯的成本推動價格上漲的情況。因為市場力量的存在,使得漲價必須獲得充分理由的支持,否則,市場絕不會買單。

  就魏橋自備電廠的輸出電價來說,其價格之低是否全是因為不承擔社會責任?如果它承擔了社會責任,是否意味著其電價就會與國家電網的一樣高?目前恐怕還不能這樣理解。我不了解魏橋集團的情況,自然不能僅因其電價低就認為這是一家不考慮社會責任的企業。同樣道理,也不能因為國家電網的電價高,就認定它必定承擔了社會責任。因為在其成本和所承擔的社會責任之間,我們看不到明晰、合理的解釋。

  魏橋電價這個事之所以引起廣泛關注,皆因在鐵板一塊的電網系統中,出現了一個另類,這個另類讓人們看到了不斷上漲的電價其實可以存在價格松動空間的。說白了,在魏橋集團所在的這個地方,供電市場出現了競爭。而哪里有競爭,哪里的價格就絕不會是“一口價”。

  按照經濟學教科書的說法,電網這種市場,天然帶有自然壟斷的特性,因為多家公司都建一個電網的話,顯然是不經濟的。可是,“戰國”紛爭狀態的不經濟,并不表明兩三家公司競爭也是不經濟的。而事實已經證明,一家獨大才是最不經濟的。

  正是在這一點上,魏橋模式能否推廣成為輿論爭議的焦點。盡管從自然條件看,國內其他地方也許并不具備魏橋集團所在地相對集中、集約的經濟格局,許多地方恐怕還真難以同時扯兩根電線讓消費者選擇。但這絕不是拒絕競爭的理由,正如相關報道里一位發電企業人士對記者所說的:“在中國沒有辦不成的事,就看是誰來辦。”

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