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舒圣祥
“近期,隨著中國(guó)渤海灣康菲鉆井平臺(tái)漏油事件的不斷演變,使美國(guó)康菲石油公司的知名度得到了很大幅度的傳播,也使得美國(guó)康菲潤(rùn)滑油被越來(lái)越多的行業(yè)內(nèi)人士所關(guān)注,業(yè)務(wù)成交量同比大幅度提升,業(yè)務(wù)人員工作量大幅度增加”——— 這是近日康菲公司在其官網(wǎng)上的一則潤(rùn)滑油業(yè)務(wù)招聘通知,康菲公司正在招兵買(mǎi)馬“借助這次品牌廣泛傳播的機(jī)遇,共同分享康菲潤(rùn)滑油成長(zhǎng)所帶來(lái)的喜悅。”(8月18日《中華工商時(shí)報(bào)》)
漏油事故發(fā)生后,康菲石油先是對(duì)外瞞報(bào)多時(shí),且不停止生產(chǎn)作業(yè),后又無(wú)視海洋局限期清污命令,花更多人力更多時(shí)間去搜集證據(jù)減輕罪責(zé)。時(shí)至今日,漏油依然還在繼續(xù),盡管海洋局已經(jīng)約談多次,排查溢油源封堵溢油始終進(jìn)展緩慢。可以說(shuō),兩個(gè)多月過(guò)去了,渤海漏油事件非但沒(méi)有畫(huà)上句號(hào),反而因怠慢拖延愈演愈烈;可是,康菲石油始終淡定無(wú)比,甚至已經(jīng)將漏油事件看作了絕佳的“品牌廣泛傳播的機(jī)遇”,知名度、業(yè)務(wù)量都隨之大增!
康菲石油的傲慢與齷齪,除了證明洋企業(yè)的社會(huì)責(zé)任也絕非天生,其實(shí)更是對(duì)中國(guó)法律制度的嘲諷。最高20萬(wàn)元的罰款,如今哪里還夠做次像樣的廣告呢?卻給康菲石油帶來(lái)如此大的知名度,并且業(yè)務(wù)量大增,康菲石油豈能不美滋滋樂(lè)在其中!因?yàn)椤胺刹唤∪保袊?guó)沒(méi)有懲罰性賠償,這讓康菲石油吃了顆定心丸;在康菲身上,到目前為止,除了20萬(wàn)元罰款,海洋局的問(wèn)責(zé)和輿論的譴責(zé),好像再?zèng)]有什么更給力的措施。違法成本之低,讓康菲石油幾乎可以無(wú)視漏油事故的負(fù)面影響。
反觀墨西哥灣漏油事件,200億美元的賠償讓英國(guó)石油公司到現(xiàn)在還沒(méi)緩過(guò)勁兒來(lái),彼時(shí),美國(guó)總統(tǒng)、議會(huì)、司法局、環(huán)保局等等這局那局更是一齊上,合力施壓絕不放過(guò)肇事者;可是我們呢,除了海洋局在那兒色厲內(nèi)荏地表示“進(jìn)一步加大監(jiān)管力度”,根本沒(méi)有其他政府部門(mén)出來(lái)過(guò)問(wèn),傳說(shuō)金額過(guò)億的生態(tài)賠償也尚待啟動(dòng),漁民主張的個(gè)體賠償訴訟更是障礙重重,律師發(fā)起的公益訴訟很可能也僅具象征意義。
面對(duì)康菲石油將漏油事故當(dāng)作超值免費(fèi)廣告的嘲諷,更多的執(zhí)法部門(mén)都應(yīng)該站出來(lái)負(fù)起責(zé)任。這絕不只是海洋局一家的事情,立法部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、司法部門(mén)等等都應(yīng)該積極作為。懲罰性賠償立法應(yīng)該盡快納入人大議程,人大會(huì)議有必要對(duì)康菲石油的傲慢與懈怠拿出懲罰措施,農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)該代替漁民索賠,司法部門(mén)應(yīng)該著力展開(kāi)民事和刑事的雙重調(diào)查研究,沿海的地方政府更該大聲表明態(tài)度,對(duì)其消極處理事故給予道德譴責(zé)和法律追訴,給康菲石油增加壓力,不讓其如此逍遙自在,反把漏油事故當(dāng)成發(fā)展利器。
那些在漏油事故之后,因?yàn)槠渫辉龅闹榷訌?qiáng)與康菲合作,助其業(yè)務(wù)量大增的企業(yè),更是讓人感到羞恥。雖然在商言商,但是商業(yè)也是需要責(zé)任底線(xiàn)的;更何況,一個(gè)對(duì)漏油事故如此不負(fù)責(zé)任的企業(yè),又怎么可能真是一個(gè)好的商業(yè)生意伙伴?此外,讓人感到羞恥的還有中海油。作為大股東的中海油在漏油事故中顯然未能盡到約束制衡之責(zé),反倒成了康菲石油面對(duì)千夫所指而面不改色的靠山和資本。面對(duì)危害深遠(yuǎn)的漏油事故,中海油豈能無(wú)動(dòng)于衷?