□晏揚

　　為期近一年的全國收費公路專項清理工作自6月20日啟動，至明年5月31日結束。此次清理工作主要圍繞三個方面進行，分別是公路超期收費、通行費標準過高以及不合理收費。交通部、國家發改委、財政部等五部門在此前的通知中要求，已還清貸款的政府還貸公路要停止收費，堅決撤銷收費期滿的收費項目，取消間距不符合規定的收費站(點)，糾正各種違規收費行為。(人民網6月20日)

　　從五部門的通知看，此次收費公路專項清理工作目標明確、措施具體，整治范圍和力度前所未有，若真能落到實處，則意味著一大批超過收費期限或已還清貸款的收費公路將轉變成免費公路。當然，鑒于此前類似專項清理往往雷聲大雨點小，人們對于此次清理工作仍心存疑慮。

　　能否動真格不僅取決于誠意幾何、決心大小，還取決于方式方法是否得力。就此而言，筆者認為，此次專項清理工作需要發動民眾廣泛參與，以官民互動讓監管與監督形成合力，不僅官方要加強信息公開，而且要實現官方與民間的“信息聯網”。

　　值此收費公路專項清理工作啟動之際，有一條收費公路撞到了槍口上：南京機場高速全長29公里，實行雙向收費，單向收費20元，平均每公里收費0.69元，高于江蘇省高速公路每公里0.45元的收費標準。對此，江蘇省物價局表示“正在研究解決辦法”。值得注意的是，這條違規收費信息最先是由網民曝光的，相關部門之前或許真的不知道，或許假裝不知道，但不管怎樣，曝光形成了輿論壓力，促使有關部門解決問題。

　　從這一事例可以看出，發動民眾參與收費公路專項清理工作至關重要。我們不能迷信于各地方“自查自糾”，而有關部門的“檢查復核”也難免有疏漏之處，在此情況下，發動民眾積極舉報、曝光公路違規收費，顯然是保證清理工作動真格的重要條件之一。就此，五部門不妨設置專門舉報電話、電子郵箱供民眾舉報、曝光之用，讓公路違規收費無處遁形。

　　民眾提供的信息只是源于自己的所見所聞，對于某條收費公路的性質、經營單位、收費期限、收費金額、資金流向等等，民眾可能無從得知，這就需要官方加強信息公開，讓民眾擁有知情權。鑒于收費公路已成一些地方政府的“印鈔機”，清理工作肯定會遇到很大阻力，這種阻力既來自收費公路經營方，也可能來自地方政府部門，排除這些阻力不僅要靠自上而下的檢查、督促、監管，更需要民眾的監督和輿論的壓力。因此，官方向民眾公開信息，同樣是保證清理工作的重要條件。

　　官方向民眾公開的信息至少應當包括：哪些政府還貸公路已經還清了貸款，哪些收費公路已經超過了收費期限，哪些收費公路的收費標準違規，某條公路上的哪幾個收費站(點)應當撤銷。將這些信息列出清單予以公布，讓公眾一目了然，對于那些不按要求予以清理的，全社會共討之，甚至可以發動廣大司機向違規收費說“不”！

　　以往的清理工作之所以雷聲大雨點小，重要原因之一在于官方信息不公開，閉門清理，自查自糾，缺少民眾參與，民眾監督缺位，監管與監督沒有形成合力。在某種意義上，能不能做到信息公開，能不能重視民眾舉報和曝光，考驗著有關方面的誠意和決心，也決定著此次收費公路專項清理工作能夠取得多大成效。