魏英杰 媒體人
中石化董事長評價“天價酒”事件,說這是“一個人的行為導(dǎo)致了上百萬人的恥辱”。但這真是“一個人”的錯嗎?是什么讓他一個人能夠犯錯?
喧鬧多日的中石化“天價酒”事件,終于有了處理結(jié)果。魯廣余將被降職使用,已經(jīng)消費的13萬余元紅酒的費用由他個人承擔(dān)。中石化董事長甚至評價說,這是“一個人的行為導(dǎo)致了上百萬人的恥辱”。
從目前的處理結(jié)果來看,天價酒事件的確是由魯廣余“一個人”扛了。但這樣的結(jié)論似乎不能讓人滿意。比如,調(diào)查顯示,魯廣余打著為公司進行業(yè)務(wù)活動的名義買酒。那么,這些錢是否涉及挪用公款,又是否涉及其他違法違紀行為?難道上百萬的支出,就完全沒有財務(wù)監(jiān)督,魯廣余想花就花?即使沒有其他人協(xié)同作弊,那至少也說明中石化內(nèi)部的財務(wù)管理和財務(wù)制度存在嚴重問題。
而且,早在去年10月中石化總部就已接到群眾舉報,并責(zé)成魯廣余立即整改。此后,魯廣余采取若干虛假手段應(yīng)付上級檢查。對此,中石化調(diào)查組的結(jié)論是“魯廣余欺騙了組織”。
魯廣余從中周旋欺騙的成分當(dāng)然有,但是,當(dāng)初被舉報的人就是魯廣余,中石化總部卻只是令其自查自糾,這種自己“整改”自己的做法,只怕想不出問題都難。如果調(diào)查組對這樣的監(jiān)管方式避而不談,民眾不得不擔(dān)心,此后遇到類似事件,中石化會如何監(jiān)管分公司的“一把手”?如果沒有“內(nèi)鬼”向媒體爆料,魯廣余的問題是否能避免?
遺憾的是,公眾的這些疑問都沒有得到滿意的答案。調(diào)查組認為,魯廣余購買高檔酒主要存在的問題:一是嚴重違反了公司決策制度和內(nèi)控制度;二是未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究就擅自購買,運作過程不公開不透明,逃避監(jiān)管;三是通過虛假手段應(yīng)付上級檢查、欺騙組織,嚴重損害了中石化形象。這幾個結(jié)論表面看來,確實都是“一個人的行為”,但如果魯廣余一個人就能翻手為云覆手雨,那所謂的決策制度、內(nèi)控制度、上級檢查……豈不都形同虛設(shè),連“一個人”都管不好的制度,難道不應(yīng)該進行深度反思嗎?
據(jù)悉,中石化已經(jīng)要求加強內(nèi)部管理,在全系統(tǒng)立即展開自查自糾工作。去年10月在接到群眾舉報后,中石化總部的做法就是讓廣東石油分公司自查自糾,事實證明魯廣余后來很輕松地就“欺騙”得手。由此可見,如果僅把責(zé)任歸咎于個人,而不去完善存有漏洞的體制、機制,僅僅“自查自糾”,效果不會令人樂觀。