中廣網(wǎng)北京12月29日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至目前，2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接初步核定網(wǎng)上匯總量為4.6億多噸。所謂產(chǎn)運(yùn)需銜接匯總，就是生產(chǎn)、運(yùn)輸和需求三方對(duì)合同煤協(xié)議匯總。而本月初，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》。   

　　按照計(jì)劃，2011年跨省煤炭總銜接量為9.32億噸，其中重點(diǎn)電煤合同量為7.7億噸。此時(shí)，距離合同簽訂最后期限只有2天多的時(shí)間，卻還有近4億噸跨省區(qū)"合同煤"尚未簽訂。煤電價(jià)格博弈依然焦灼是否會(huì)引發(fā)大面積電荒？聽中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授韓保江獨(dú)家解讀。對(duì)話記者：中央臺(tái)記者車麗。   

　　記者：在過(guò)去的20天內(nèi)，煤電的價(jià)格合同進(jìn)程一直比較緩慢，有業(yè)內(nèi)人士說(shuō)這與國(guó)家發(fā)改委的要求有關(guān)，因?yàn)榘l(fā)改委曾經(jīng)要求在2011年重點(diǎn)合同價(jià)格維持上一年的水平不變，并且不得以任何形式變相漲價(jià)，那您看它的原因跟這個(gè)關(guān)系有多大？

　　韓保江：我是覺得跟發(fā)改委這樣一種規(guī)定是有關(guān)系的。隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是工業(yè)化進(jìn)程的推動(dòng)，應(yīng)該說(shuō)對(duì)電子需求這個(gè)增勢(shì)應(yīng)該是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增勢(shì)而不斷增加的。最近由于山西等這種煤炭產(chǎn)區(qū)加大了煤炭企業(yè)的整治力度，關(guān)閉了大量的小煤窯，相應(yīng)的煤炭生產(chǎn)的能力，嚴(yán)格意義上來(lái)講，供給主體來(lái)看，與過(guò)去相比數(shù)量有所減少，在這樣一個(gè)需求持續(xù)增長(zhǎng)，而供給能力出現(xiàn)了一定程度下降的情況下，很顯然這種供不應(yīng)求應(yīng)該帶來(lái)的是煤炭?jī)r(jià)格的上漲。但由于發(fā)改委控制煤炭?jī)r(jià)格不能高于去年，很自然就使這樣一個(gè)供不應(yīng)求的趨勢(shì)強(qiáng)化起來(lái)，因?yàn)檫^(guò)去大量的小煤窯在，他們聯(lián)合起來(lái)的成本相對(duì)較低，現(xiàn)在由個(gè)別的少數(shù)國(guó)有大煤礦形成一種聯(lián)合之后，自然供給方與需求方形成這樣一個(gè)各自為了自己利益，特別煤炭企業(yè)為了捍衛(wèi)自己的利益，而推延簽訂這種供銷合同的情況，我覺得就很自然了。

　　記者：在目前的情況下，這個(gè)市場(chǎng)煤和計(jì)劃電的制度格局下，煤炭企業(yè)往往處于主動(dòng)，而國(guó)電行業(yè)以又面臨整體行業(yè)的虧損，這種情況下，像陜西、山西以及湖北、河南等地目前都出現(xiàn)電煤告急的情況，在您看來(lái)，會(huì)不會(huì)引起全國(guó)大面積的電荒呢？

　　韓保江：我覺得處理不好會(huì)出現(xiàn)的，所以我覺得有關(guān)部門還是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，盡管明年把控制物價(jià)上漲作為一個(gè)很重要的目標(biāo)，但是我覺得電價(jià)在一定程度上適當(dāng)?shù)纳细。�并且充分的在煤炭的供給能力方面，現(xiàn)在由大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行供給煤的基礎(chǔ)上，我覺得還是要允許一部分民間資本進(jìn)入煤炭的領(lǐng)域，以解決煤炭領(lǐng)域由少數(shù)國(guó)有大煤礦說(shuō)了算的這樣一種狀況。從需求和供給兩個(gè)方面來(lái)解決電煤供應(yīng)緊張的問(wèn)題我覺得更理性。