嘉賓認(rèn)為，僅僅靠嚴(yán)打還不夠，重要的是最高法院應(yīng)該盡快出臺(tái)一個(gè)關(guān)于內(nèi)幕交易民事索賠的司法解釋；證監(jiān)會(huì)應(yīng)回歸監(jiān)管者角色

　　【財(cái)新網(wǎng)】(記者 汪蘇)近日，證監(jiān)會(huì)、公安部、監(jiān)察部、國資委、預(yù)防腐敗局等五部委將開展一次依法打擊和防控內(nèi)幕交易專項(xiàng)檢查，表示將查辦一批典型案件并公開曝光，震懾犯罪分子。

　　內(nèi)幕交易在中國股市格外泛濫，其中原因何在？中國證監(jiān)會(huì)打擊內(nèi)幕交易并非新事，但內(nèi)幕交易屢禁不止，內(nèi)情是什么？此次嚴(yán)打，將起到多大的作用？11月26日，由財(cái)新傳媒和第一財(cái)經(jīng)聯(lián)手打造的電視節(jié)目《財(cái)新·首席評(píng)論》，邀請北京問天律師事務(wù)所律師張遠(yuǎn)忠博士和《新世紀(jì)》周刊證券新聞部主任李箐，一起討論這些問題。

　　節(jié)目做的一個(gè)民調(diào)顯示，以“打聽內(nèi)幕消息”作為購買股票和基金依據(jù)的股民和投資者占到33.5%，而其中，認(rèn)為“賺了的”占到60.8%，顯示中國股市內(nèi)幕交易大量存在。

　　張遠(yuǎn)忠表示，1933年、1934年之前，美國的證券市場也號(hào)稱是內(nèi)幕交易的溫床，但此后《證券法》和《證券交易法》頒布后，市場得到規(guī)范。這兩部法律有兩個(gè)核心問題：一是賦予投資人民事索賠的權(quán)利；二是在索賠中，當(dāng)投資人需要獲取相關(guān)證據(jù)，證監(jiān)會(huì)可以把它在調(diào)查內(nèi)幕交易時(shí)獲得的證據(jù)出示，配合投資人索賠。

　　張遠(yuǎn)忠表示，目前，中國要求每個(gè)投資人單個(gè)提起訴訟，這個(gè)麻煩。李箐表示，有的案子對(duì)監(jiān)管層一些未來的監(jiān)管有不利的時(shí)候，他們會(huì)躲避，或出具一些對(duì)這個(gè)案子本身不利的證據(jù)，民事索賠障礙很大。

　　此外，在中國政府官員的內(nèi)幕交易行為尤為普遍。李箐表示，這就涉及到一個(gè)問題：查到一半發(fā)現(xiàn)這個(gè)被查的人可能就是我的同事、我的領(lǐng)導(dǎo)，或者說是我不敢觸及某些人物，這個(gè)案子就進(jìn)行不下去了。執(zhí)法力度非常重要，不能查到一半，小魚小蝦敢碰，大案子就躲掉了，這樣永遠(yuǎn)查不出案子來。

　　張遠(yuǎn)忠表示，這次五部門配合，每個(gè)部委打擊內(nèi)幕交易當(dāng)中應(yīng)怎樣銜接，需要規(guī)范下來，落到實(shí)處。僅僅靠嚴(yán)打還不夠，重要的是最高法院應(yīng)該盡快出臺(tái)一個(gè)關(guān)于內(nèi)幕交易民事索賠的司法解釋。

　　他并表示，監(jiān)管層可借鑒美國證監(jiān)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，讓自己超脫一下，在機(jī)構(gòu)和投資人之間做一些相對(duì)獨(dú)立的工作。這樣的話，內(nèi)幕交易也好，老鼠倉也好，一定會(huì)大量減少。