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邱 林
幾乎每年的鐵礦石長協(xié)礦價格的談判都是一次媒體爭相報道的“盛宴”,因為這塊近幾年愈加“瘋狂”的石頭不僅牽扯到國內眾多鋼企新一年的收成,也關系到鋼鐵產(chǎn)業(yè)以外的眾多民生產(chǎn)品價格的漲跌。但讓公眾失望的是,在近幾年的談判中,作為鐵礦石進口第一大國的中國鋼鐵企業(yè)越談越失利,話語權盡為旁人掌握。(6月10日《經(jīng)濟參考報》)
在人們一次又一次將關注的目光投向鐵礦石年度談判的背后,是大家渴望知道中國鋼企何時不被牽著鼻子走的急切愿望。中國目前采取的鐵礦石談判機制主要是由中鋼協(xié)和寶鋼牽頭的大型國內鋼鐵企業(yè)作為代表與力拓、必和必拓以及淡水河谷三大礦業(yè)巨頭簽訂長期協(xié)議,并談定新一年度的鐵礦石供應價格。在談定價格之后,由具有鐵礦石進口資質的國內大型鋼鐵企業(yè)向三大礦企進口鐵礦石,并轉賣給其他鋼企和貿(mào)易商。
雖然這一談判機制已經(jīng)持續(xù)多年,但在近幾年的談判中,中國鋼企代表卻始終只有“談”的義務,卻無“判”的權利。結果是,每年談判一次,鐵礦石就漲價一次。自從2003年以來,國際鐵礦石基準價格分別達到8.9%、18.62%、71.5%、19%、9.5%和65%的漲幅。即便如此,三大礦業(yè)巨頭仍不滿足,為謀求自身利益的最大化,他們終于在2010年鐵礦石談判中拋出指數(shù)定價機制,試圖以更接近市場的指數(shù)價格取代施行40年之久的年度協(xié)議價格。
憑借著鐵礦石供不應求的態(tài)勢和壟斷地位,今年以來,礦業(yè)巨頭們統(tǒng)一的談判策略是采取“最后通牒”方式,即提出價格上漲要求后限期答復,不接受就以停止供貨做威脅。作為和中國鋼鐵企業(yè)唇齒相依的上游企業(yè),礦業(yè)巨頭們已拋棄了之前“互利雙贏”的原則,同自己的最大客戶撕破臉了。
而作為鐵礦石買家的中國鋼企,卻只能一次次地被動接受他們的漫天要價。除去少數(shù)國內大型鋼企有望較快和礦業(yè)巨頭達成相對優(yōu)惠的協(xié)議價外,即將消化掉原有庫存鐵礦石的絕大多數(shù)鋼企將紛紛從現(xiàn)貨市場拿貨。
日前,中國鋼企接到了力拓的通知,要求今年三季度的協(xié)議礦價定為離岸價147美元/噸,相較力拓二季度的結算價格上漲19.5%。力拓的這一出價相比其今年第二季度的結算價格123美元/噸高出了20%左右,考慮到目前澳大利亞到中國的海運價格——13美元/噸,再與目前的貿(mào)易礦現(xiàn)貨價格150美元/噸相比,則已經(jīng)出現(xiàn)了一定程度的倒掛。
面對極有可能出現(xiàn)的長協(xié)價格與現(xiàn)貨價格的倒掛,鋼企現(xiàn)階段卻諱言違約或減產(chǎn)。在礦業(yè)巨頭掌握絕大多數(shù)資源的情況下,鋼企一旦違約,很可能面臨礦石巨頭斷供的威脅,連基本生產(chǎn)都成問題。這也是目前國內鋼企對礦石企業(yè)敢怒而不敢言的關鍵。
據(jù)行業(yè)分析師測算,依據(jù)力拓對中國鋼企出售的鐵礦石19.5%漲幅,國內噸鋼成本將上浮300至450元。依目前的鋼價來看,二季度協(xié)議價格已經(jīng)是讓中國鋼企無利可圖了,三季度礦價再漲,意味著在現(xiàn)行的鋼價水平上鋼企將噸鋼虧損300至450元。這一結果對于中國鋼企來說絕對不是個好消息。
長期以來的礦石定價談判,中國一直處于不利位置。如果說繁榮時期的吃虧還能忍受,但今天經(jīng)濟危機下,賣菜的比買菜的多,買菜的依然不挑揀,那簡直就是個傻瓜了。然而,中國的鋼鐵企業(yè)總是恨鐵不成鋼,在三大礦業(yè)巨頭不斷向中國鋼企提出漲價的情況下,中國鋼企仍像一盤散沙一樣,似乎沒有還手之力,任憑這些礦業(yè)巨頭們宰割。
事實上,有計劃經(jīng)濟色彩的鐵礦石進口代理制以及衍生出的價格雙軌制的特點,導致了中國鐵礦石秩序的混亂。例如參與談判的以寶鋼為代表的大型鋼企,在與礦業(yè)巨頭談判簽定進口鐵礦石之后,再將高價鐵礦石轉售給國內的中小鋼企。在這種情況下,中小鋼企要么從大型鋼企和貿(mào)易商手中高價購進鐵礦石,要么與礦業(yè)巨頭“私下往來”,從礦業(yè)巨頭那里直接購買。這種亂象就是“力拓行賄案”產(chǎn)生的根源。
“屢談屢漲”的現(xiàn)象使得包括中國鋼企在內的公眾由于擔心鐵礦石價格繼續(xù)上漲,進而損害更多中國企業(yè)的利益,開始懷疑當前的談判機制,鐵礦石貿(mào)易商也開始叫板主要談判代表中鋼協(xié)和寶鋼。不過,更重要的是,中國鋼企應加強產(chǎn)業(yè)集中度,改變現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)之間窩里斗的狀態(tài),勁往一處使,避免被三大礦業(yè)企業(yè)從內部瓦解的局面。