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張曙光:國進民退不是個別事件

http://www.sina.com.cn  2009年11月06日 07:14  東方早報

  北京天則經(jīng)濟研究所學(xué)術(shù)委員會主席張曙光:

  一個案例是大家知道的通鋼,并購之后,沒有解決職工的安置問題,結(jié)果職工起來鬧事,打死了民營企業(yè)派來的高管,當(dāng)?shù)卣济駹I資本全部退出。

  第二個案例是山東鋼鐵并購日照鋼鐵。日照鋼鐵是一個盈利的企業(yè),山鋼是一個虧損的企業(yè),結(jié)果山東為了實現(xiàn)打造國內(nèi)的鋼鐵大省,組織了一個新的鋼鐵公司,山鋼占67%的股份,日鋼占33%的股份。其中,日鋼的老總杜雙華退出。

  第三個案例是山西煤炭的重組事件。當(dāng)時私人資本開采煤礦是山西省政府招商引資進行來的,浙商就有350家,現(xiàn)在必須“退出”,而且作價也由山西省政府來作價,據(jù)很多煤老板講,它的作價只有一半左右。

  第四個案例是各個地方在爭奪央企,認為現(xiàn)在央企的投資能力和擴張能力都非常強。

  第五個案例是央企紛紛進入房地產(chǎn)業(yè)。最近的“地王”可以說背后都有央企的背景,或者說大部分有央企業(yè)的背景。有些央企是直接進入,有些是迂回的,就是并購現(xiàn)在的房地產(chǎn)公司。

  不光是中央企業(yè)這樣,地方的國有企業(yè)也大肆進入房地產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在的狀況,任志強做了一個估計,說1998年的時候,國有企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)大概占比到8%,現(xiàn)在超過了20%。

  還有一個案例,一系列的國有金融公司紛紛參股并購金融公司。

  這些案例說明,現(xiàn)在的“國進民退”不是一個個別的事件,而是形成了一股潮流,不是個別企業(yè)的行為,甚至是國有企業(yè),甚至是中央國企的一個共同行為。不是個別產(chǎn)業(yè),而是普及到很多重要的產(chǎn)業(yè)。不僅僅是上游的一些所謂關(guān)系到國計民生、國家安全的自然壟斷產(chǎn)業(yè),而且涉及到很多其他的產(chǎn)業(yè)。

  “國進民退”可以說是我們改革的一個“倒退”。這是因為,國有企業(yè)的發(fā)展在一些地方形成壟斷,必然縮小市場的基礎(chǔ),同時,這也是對我們原來國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組的一個“反對”。戰(zhàn)略性重組的目標(biāo)很清楚,就是國有企業(yè)要退出競爭性的領(lǐng)域,而主要占據(jù)一些國計民生的方面,可現(xiàn)在是國有企業(yè)不光占了上游,而且向中下游在擴張,所以這一點很清楚。

  現(xiàn)在國有部門的壟斷在加強,我覺得權(quán)力和資本的結(jié)合是一個很明顯的事情,我覺得這個危險很大。


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