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9月2日零時(shí)起,國家發(fā)改委上調(diào)國內(nèi)汽、柴油零售最高限價(jià)300元/噸,出廠價(jià)也同步上調(diào)。這是今年以來,中國成品油價(jià)格的第六次調(diào)整。此次調(diào)價(jià)顯得有些“姍姍來遲”。官方規(guī)定,國際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過百分之四時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。按此算來,8月27日已經(jīng)到了油價(jià)調(diào)整的“窗口期”。
此番調(diào)價(jià)之前,發(fā)改委和市場(chǎng)玩起“躲貓貓”的游戲。調(diào)價(jià)令讓不少人松了口氣。但此番調(diào)價(jià)前市場(chǎng)上石化企業(yè)的舉動(dòng)、以及市場(chǎng)的質(zhì)疑聲,卻讓成品油定價(jià)機(jī)制變得不如從前明朗。
針對(duì)此次成品油推遲調(diào)價(jià)引發(fā)的質(zhì)疑聲,國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林作出了回應(yīng):新的成品油形成機(jī)制總體上得到執(zhí)行。上調(diào)相對(duì)考慮的因素會(huì)多一些,4%是一個(gè)必要的條件,但不是唯一的因素,還要綜合考慮國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況,要分析一下國際油價(jià)的走勢(shì)等等一些因素。下調(diào)考慮的因素相對(duì)會(huì)少一些,容易決策一些。上調(diào)的4次,第二次推遲了一個(gè)多月時(shí)間,這次推遲了幾天。
油價(jià)漲幅打半折
截至8月31日,三地原油連續(xù)22個(gè)工作日的移動(dòng)平均價(jià)漲幅為11.81%,因此對(duì)應(yīng)的汽柴油理論上漲空間為540元/噸。但國家實(shí)際執(zhí)行的調(diào)價(jià)幅度僅為300元/噸,較理論漲幅減少44%或240元/噸。
此前,已經(jīng)有跡象,發(fā)改委可能會(huì)控制油價(jià)上漲的幅度。
8月27日,在成品油調(diào)價(jià)的節(jié)點(diǎn),發(fā)改委下發(fā)通知,“各級(jí)價(jià)格主管部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前價(jià)格形勢(shì),繼續(xù)采取有效措施,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性問題。要配合有關(guān)部門,制定調(diào)控預(yù)案,加強(qiáng)調(diào)運(yùn),防止出現(xiàn)敏感時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、重要品種的結(jié)構(gòu)性短缺,確保市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。”
分析人士指出,國慶60周年大慶,以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)刻,“保持物價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定運(yùn)行是個(gè)政治任務(wù)。”
不過,盡管沒有達(dá)到預(yù)計(jì)的漲幅,中石化內(nèi)部人士在接受外界采訪時(shí)表示:“不管怎么說,調(diào)了當(dāng)然對(duì)我們都是有好處,現(xiàn)在市場(chǎng)的需求仍然不是很旺盛,很多業(yè)者手中積累了不少庫存,當(dāng)務(wù)之急是要把這部分消化掉。”
而記者在采訪北京一些司機(jī)時(shí),他們表示,“為什么下調(diào)只有220元,一上漲就要300元?”在不少人眼中,此次油價(jià)上調(diào)印證了國內(nèi)成品油“追漲不追跌”的判斷。
上一次成品油調(diào)價(jià)發(fā)生在7月29日,當(dāng)時(shí)發(fā)改委下調(diào)汽柴油零售最高價(jià)220元/噸,航煤出廠價(jià)下調(diào)280元/噸。
低價(jià)原油成石化企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)
不過,發(fā)改委此番調(diào)價(jià),對(duì)于市場(chǎng)來說可謂是個(gè)簡(jiǎn)短的心理拉鋸戰(zhàn)。8月末,在調(diào)價(jià)預(yù)期攪動(dòng)下,市場(chǎng)進(jìn)入“沸點(diǎn)“,此后由于發(fā)改委調(diào)價(jià)令遲遲未到,甚至有傳言漲價(jià)可能在國慶之后,市場(chǎng)的情緒開始冷卻,爾后在昨日終于釋放。
這一心態(tài)在8月31日表現(xiàn)尤其明顯。8月31日,兩市第三大權(quán)重股中石化大跌近6%,中石油大跌近2.33%。開盤1小時(shí)后,中石化奔向跌停。
此前市場(chǎng)傳言8月26日前后上調(diào)成品油,但苦等幾日,主力紛紛開始做空。
成品油定價(jià)機(jī)制對(duì)石化企業(yè)的影響可見一斑。而中石油、中石化、中海油的半年報(bào)也證明這一點(diǎn)。
就在此番油價(jià)上調(diào)的前一周,三大石化巨頭的中報(bào)相繼出爐。上半年,國際原油價(jià)格低位徘徊,無一例外的為其貢獻(xiàn)巨大的利潤(rùn)。
以中石化為例,上半年中石化煉油板塊盈利199億元,而去年同期該板塊則虧損了465億元。中石油煉油銷售板塊也由去年上半年虧損590億元到今年盈利近172億元,創(chuàng)歷史同期最好水平。
盡管中石油的業(yè)績(jī)不如中石化出色,但國際原油價(jià)格的低位運(yùn)行,對(duì)公司煉油和化工業(yè)務(wù)的盈利卻起到了很大作用。中報(bào)顯示,公司上半年外購原油、原料油及煉油產(chǎn)品的支出只有1997.96億元,同比大幅下降了40.2%。該項(xiàng)業(yè)務(wù)為公司帶來了171.92億元經(jīng)營利潤(rùn),而去年同期該項(xiàng)業(yè)務(wù)則是給公司帶來598.3億元的虧損。
中石油股份公司總裁周吉平說,國際原油價(jià)格低迷,國內(nèi)石油石化市場(chǎng)需求萎縮、產(chǎn)品銷售不暢,是造成公司上半年業(yè)績(jī)下降的主要原因。
不過,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),市場(chǎng)需求的上升,特別是二季度以來國際油價(jià)大幅回升,三大公司業(yè)績(jī)都出現(xiàn)季度環(huán)比上升的趨勢(shì)。二季度中石油營業(yè)額比一季度增長(zhǎng)28.7%,凈利潤(rùn)增長(zhǎng)66.4%。中石化凈利潤(rùn)增幅也由一季度85.1%上升至上半年的3倍多。
半透明化定價(jià)機(jī)制遭遇尷尬
相比前幾輪調(diào)價(jià),昨日凌晨發(fā)改委的調(diào)價(jià)令可謂來得“一波三折”。
在8月27日,國家發(fā)展改革委下發(fā)通知,要求各地切實(shí)加強(qiáng)居民生活必需品價(jià)格監(jiān)管。由于這一天正好是成品油調(diào)價(jià)的節(jié)點(diǎn),盡管該通知并無涉及到成品油的內(nèi)容,但仍被外界解讀為“盡量減少成品油調(diào)價(jià)頻率”。
國家發(fā)改委昨日對(duì)此表示,近日部分媒體轉(zhuǎn)載一家上海媒體的報(bào)道稱發(fā)改委有關(guān)人士表示,“在當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)改委將盡量減少成品油調(diào)價(jià)頻率,這一做法也并不違背現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制的原則”。發(fā)改委稱經(jīng)過了解,近期沒有接受過該媒體關(guān)于油價(jià)的采訪,上述報(bào)道不屬實(shí)。
息旺能源分析,為了堅(jiān)持履行現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制,國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)才最終得以兌現(xiàn)。
但是,調(diào)價(jià)暫時(shí)化解了市場(chǎng)對(duì)油價(jià)走向的猜測(cè),但是對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制的質(zhì)疑聲音越來越大。由于8月份國際油價(jià)上揚(yáng)幅度甚巨,國內(nèi)成品油上調(diào)已經(jīng)是板上釘釘,還沒有等到調(diào)價(jià)令,中石油、中石化紛紛上調(diào)批發(fā)價(jià)。
對(duì)此,廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)表示,目前中國成品油定價(jià)雖是行政定價(jià),但已經(jīng)帶有市場(chǎng)成分。即使信息不公開,市場(chǎng)參與者也可以通過國際油價(jià)走勢(shì)進(jìn)行投機(jī)。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,在目前的成品油定價(jià)機(jī)制下,信息是否公開都會(huì)導(dǎo)致投機(jī),但是,信息公開的社會(huì)成本可能會(huì)低一些。
招商證券分析師裘孝峰在其研究報(bào)告中指出,目前成品油調(diào)價(jià)機(jī)制能否完全遵守,將視中國的通脹情況而定,而原油價(jià)格的絕對(duì)高低以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,亦對(duì)調(diào)價(jià)有影響。
本報(bào)駐京記者胡劍龍
■影響
或帶動(dòng)民生價(jià)格上漲
“懶得跑了,加滿也就省個(gè)十幾元錢,還不夠路費(fèi)呢。”廣州越秀區(qū)一位私家車主姜先生說,盡管前晚提前得到要提價(jià)的消息,但并沒有湊熱鬧去加油。“最近幾個(gè)月油價(jià)升升降降的,也就麻木了”。
但還是有細(xì)心的車主在打算盤。家住廣州番禺區(qū)的陳女士表示,自己每個(gè)月大約用93號(hào)汽油160升,現(xiàn)在每升漲了兩角四分,養(yǎng)車費(fèi)用每月將增加約40元。
廣州的士司機(jī)小王抱怨道:“油價(jià)都超過往年的最高點(diǎn)了!”本次調(diào)整后,93號(hào)汽油(國Ⅲ)價(jià)格已經(jīng)漲到6.31元,比歷史上的最高點(diǎn)6.25元還高出6分錢。小王的車一天大概要用50升油,算下來每月要多花360元,這也意味著每月要少賺360元。小王說:“現(xiàn)在老說經(jīng)濟(jì)回暖,國際油價(jià)要漲,照這樣下去,接下來還不知道會(huì)漲到多少呢。”
貨車司機(jī)的用油負(fù)擔(dān)更重一些。貨車司機(jī)蔡師傅表示,每個(gè)月的耗油量超過了2000升,柴油每升漲0.26元后,用油成本每月要漲500多元。
按照蔡師傅的經(jīng)驗(yàn),如果油價(jià)繼續(xù)漲下去,運(yùn)輸成本不斷上升,對(duì)外省運(yùn)來的果菜肉蛋價(jià)格影響也會(huì)顯現(xiàn)。“一漲,都會(huì)跟著漲”。
本報(bào)記者張啟
■業(yè)界
調(diào)價(jià)有利于石油公司三季度業(yè)績(jī)提升
昨日,多家機(jī)構(gòu)發(fā)布研究報(bào)告認(rèn)為,此次國內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào),將減少原油進(jìn)口成本過高的影響,有利于國內(nèi)石油公司煉油板塊業(yè)務(wù)三季度實(shí)現(xiàn)較好收益。
記者了解到,隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象出現(xiàn),今年5月以來國際油價(jià)漲勢(shì)明顯,8月下旬更是出現(xiàn)較明顯上漲,8月24日紐約商品交易所原油期貨價(jià)格收于每桶74.37美元,為去年10月15日以來的最高水平,但這也導(dǎo)致了國內(nèi)兩大石油公司煉油業(yè)務(wù)的虧損,據(jù)中石化有關(guān)人士介紹,由于80%的加工原油依賴進(jìn)口,8月份中石化煉油板塊已出現(xiàn)虧損。
基于此,對(duì)于國內(nèi)成品油價(jià)格與國際原油價(jià)格倒掛而虧損嚴(yán)重的煉油企業(yè)來說,上調(diào)成品油價(jià)格無疑是利好消息。
有石化行業(yè)分析師表示,實(shí)際上,8月中旬國際市場(chǎng)的原油價(jià)格波動(dòng)就已經(jīng)觸發(fā)了成品油定價(jià)新機(jī)制,過去一個(gè)計(jì)價(jià)期(22個(gè)工作日),布倫特、迪拜和辛塔三地原油移動(dòng)均價(jià)從64.4美元/桶上漲至71.9美元/桶,漲幅約為11.6%,如果按此調(diào)整,發(fā)改委需上調(diào)成品油價(jià)格約450元/噸。但發(fā)改委表示,按現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制,需較大幅度上調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格,經(jīng)綜合考慮國內(nèi)成品油市場(chǎng)供求情況和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),適當(dāng)控制了提價(jià)幅度,每噸提高300元。
即便如此,此次國內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)仍有利于減輕石油企業(yè)煉油板塊的負(fù)擔(dān)。中石化股份公司近日曾發(fā)布公告稱,由于新定價(jià)機(jī)制的實(shí)施,預(yù)計(jì)今年前三季度業(yè)績(jī)將同比增長(zhǎng)50%以上。
國信證券表示,預(yù)計(jì)中石化三季度業(yè)績(jī)?cè)?.21元/股,中石油在0.2元/股;年化業(yè)績(jī)都在0.8元以上。
昨日,中國石化以11.31元/股收平盤,中國石油以12.98元/股,上漲0.93%收紅。
本報(bào)記者楊小亮