單尚華，男，漢族，1946年3月出生，北京順義人，大學本科，中共黨員，教授級高級工程師。1970年7月，畢業于北京鋼鐵學院(現北京科技大學)，同年進入承德鋼鐵廠工作。1978年2月至1991年3月，冶金工業部礦山司，擔任工程師、副處長、處長等職；1991年3月至1996年2月，在冶金工業部計劃司擔任高級工程師、處長、副司長等職；1996年3月至2000年12月，擔任冶金工業規劃研究院院長、黨委書記并兼任計劃司副司長，主持規劃研究院全面工作，是教授級高級工程師。

　　2001年1月起，擔任冶金工業規劃研究院院長、黨委書記、教授級高級工程師，獲國務院頒發政府特殊津貼。是第一、二屆中國鋼鐵工業協會黨委成員。2007年2月起，任中國鋼鐵工業協會常務副秘書長兼首席分析師；2008年1月17日，當選為中國鋼鐵工業協會秘書長。

　　有望擔任首鋼獨立董事

　　在去年11月至今長達9個月的鐵礦石談判斡旋中，中鋼協秘書長兼“新聞發言人”的單尚華一直處于風口浪尖。8月19日晚間，首鋼股份有限公司發布公告稱，單尚華已書面同意出任首鋼第四屆董事會獨立董事候選人。

　　據了解，單尚華去年就曾當選首鋼獨董。有知情人士透露，中鋼協的重要領導在國內大型鋼企擔任獨立董事有例可循，因此單尚華此舉也并不突兀，只是單尚華在今年的鐵礦石談判中成為焦點，所以其一舉一動都備受關注。

　　一位行業分析師認為，單尚華擔任首鋼獨立董事，這對于首鋼來講肯定是大有益處的。單尚華在鋼鐵行業擁有廣泛人脈和影響力，在對鋼鐵行業發展全局的把握上肯定能夠幫助首鋼，會為企業戰略發展提供咨詢及決策意見。而有了單尚華作為獨立董事，消息方面多少會更靈通一些。

　　一般來說，擔任獨立董事會被企業給予一定的股份或者費用。業內人士透露，這個費用可能在每年5-10萬元左右。

　　單尚華當日特別聲明，保證在擔任該公司獨立董事期間，做出獨立判斷，不受公司主要股東、實際控制人或其他與公司存在利害關系的單位或個人的影響。

　　“老冶金”到了風口浪尖

　　今年中國鋼鐵業的事兒似乎特別多，尤其是圍繞著鐵礦石談判，新聞不斷。在此紛擾前，鋼鐵大佬們都學會了閉緊嘴巴，單尚華卻躲無可躲。作為中國鋼鐵業半官半民的協會組織——中國鋼鐵工業協會的秘書長，自商務部全權將2009年度鐵礦石談判事宜放手給中鋼協斡旋，他就站在了風口浪尖上。

　　在短時間里，中國鋼鐵協會秘書長單尚華不但擔負著為維護中國榮譽的重任，還需要拿出一份卓有成效的成績單。今年的他儼然成了中鋼協惟一的發言人。

　　單尚華需要在48個小時內與全球鐵礦石廠商達成一份保全中國面子的合約，否則談判破裂可能導致數十年的鐵礦石定價機制不復存在，鋼鐵廠商將被迫在現貨市場購買原材料。

　　中國談判代表團的一名顧問說：“談判中他是個強硬派，一直都對行業和政府忠心耿耿。”

　　作為一個“老鋼鐵人”，單尚華在鋼鐵行業工作了近40年，其中在冶金工業部就待了近20年，此后在冶金工業規劃研究院任職，后出任中鋼協秘書長。業內對單尚華評價很高，認為他是一個恪盡職守、對國家忠心耿耿的人。

　　為中國榮譽而戰

　　亞洲礦山企業一直遵守的首發價機制目前受到嚴峻挑戰，去年10月單尚華首次提出需改變該機制，因此成為媒體關注的焦點。

　　在青島的中鋼協年度會議上，單尚華稱進口鐵礦石應執行全國“統一”進口價格，可以每季度進行調整，以避免鐵礦石價格劇烈波動，傷害到鋼鐵企業。

　　這份提議頗為激進，不僅是因為這是中鋼協的人首次公開提出原創性意見，還因為這將有效消除長協價與劇烈起伏的現貨市場價之間存在的差額，并抵制外國礦業提出的指標定價機制。

　　當時單尚華上任已有9個月，在2008年的談判中他尚未嶄露頭角。當時亞洲鋼鐵廠被迫對澳大利亞礦業低頭，接受遠高于他們與巴西淡水河谷簽訂的合同價格。

　　今年中鋼協正式成為中方談判代表，之前是由寶鋼擔任中方代表。

　　2005年，新日鐵與淡水河谷達成71.5%的首發漲幅后，中鋼鐵將這場談判變成了一場事關國家榮譽的較量。中鋼協在中國媒體中宣稱，中國的鋼鐵行業規模為世界最大，理應成為首發價締約方。傳統上其他各國鋼廠將會接受首發價。

　　中鋼協擁有72個會員企業，其生產能力占全國的將近四分之三。但前16家企業在其中占據主要地位，其中大多為國有企業，受到發展迅速的小型低成本鋼鐵廠沖擊。

　　大型鋼鐵廠一直以來成功游說政府制定政策，壓縮小型鋼鐵廠生存空間，但其中很多政策卻適得其反。去年鋼鐵價格遭遇重創，小型鋼鐵廠仍保持盈利，而大廠卻損失慘重。數十家小廠發展迅猛，并簽下了鐵礦石供應合同協議。

　　單尚華曾表示這些協議是“無效的”，并警告要撤銷它們的進口許可。

　　大型鋼鐵廠和貿易公司以往以限制投機為由，禁止小型鋼鐵企業獨立進口鐵礦石，卻把進口鐵礦石高價倒賣給他們。如果中鋼協夸出的海口依然不能實現，大鋼鐵廠都將失去耐心。

　　SBB環球鋼訊的分析師Paul　Bartholomew說：“此事(去談判)確實帶有一定的政治敏感度，但實質上，鋼鐵企業是在為自己尋求利益最大化。”

　　硬派高調登場

　　現年63歲的單尚華是個老冶金，鐵礦石談判也參與了許多次。

　　熟悉他的人都評價：強硬派，忠于職守。不過，在2008年前，單尚華很少在公眾面前露面。直到2008年，單尚華位至中鋼協秘書長，也就在這一年，商務部放手鐵礦石談判給中鋼協全權斡旋，單尚華擔任起鐵礦石談判類似“新聞發言人”的職責。

　　2008年11月，單尚華向外界公布了鐵礦石談判啟動的消息，同時開啟了其作為“新聞發言人”跌宕起伏的一段歷程，隨后無論是其言論，還是其行為都證明他的確是個硬派。2009年1月，單尚華公布，中方的談判底線是價格回到2007年，即澳礦降價約40%，巴西礦降價約45%。這也是在歷年談判中，中方首次明確亮出自己的底牌。

　　隨后，針對礦企的“嘴仗”，單尚華一一回擊，“中國鋼企可以兩個月不進口鐵礦石，但力拓不可能停產兩個月或放棄中國市場”、“中方已經為破裂做好準備”等強硬言論。

　　策略上，中鋼協施展“以量換價”談判策略。單尚華解釋，往年寶鋼作為中方談判代表，但其代表的需求量只是它自己，其他鋼廠等寶鋼談判有結果后再跟隨；今年中鋼協在充分摸底的基礎上，把全國主要鋼廠鐵礦石需求量匯總起來統一交給寶鋼談。作為全球最大的鐵礦石進口國，這一策略無疑大增中國談判代表的底氣。

　　行動上，中鋼協早就開始全盤籌劃這一談判，去年12月底，單尚華就宣布中鋼協的“殺手锏”——已通過鐵礦石進口代理制方案，全面推行，并將嚴控礦石倒賣。

　　5月26日成為一條分界線。

　　當天，日本的新日鐵與澳大利亞的力拓達成了2009年全球鐵礦石談判的首發價。單尚華態度依然強硬，言論漸少，行動上卻日趨硬派，開找談判中存在的問題，且絕沒手軟。

　　5月31日，中鋼協聲明：中國鋼鐵企業不能接受這個價格，不予跟進。單尚華這樣說：作為鐵礦石全球第一大進口國——中國才有權決定代表亞洲價格、中方不會讓步、已為談判破裂做好準備。

　　這一言論，成為單尚華在公眾面前發布的最后一個關于鐵礦石談判的強硬聲音。

　　單尚華以為，中鋼協是有底氣的。中國鐵礦石消費占世界60%，應有定價權。但實際上，單尚華是站在沙灘上。滅中鋼協威風的是自家人。今年2月，中鋼協公布《自律公約》，要求鋼鐵企業鐵礦石進口量不得超過其自用量，但大家卻反而趁低搶購囤積，大鋼廠與國際礦佬聯手制造新的價格雙軌制，加價倒賣鐵礦石給中小鋼廠，暴利呀！寶鋼雖貴為央企，但亦利益自重。不知有意還是無意，在中鋼協與老外談判時，寶鋼率先多次提價鋼材，隨后各大鋼廠紛紛跟進，打得中鋼協的談判陣腳大亂。

　　目前，中鋼協已經準備從源頭上調查國內倒礦問題，而這正是鐵礦石談判中中方最大的軟肋——一個由商務部、中鋼協、五礦商會等部門聯合成立的鐵礦石協調小組，開始對“倒礦”問題開展全面調查。日照國際鐵礦石交易中心成為“殺雞儆猴”的第一例。6月26日，中鋼協公開發布《關于山東省日照市國際鐵礦石交易中心調查情況的匯報》，要求該中心必須進行內部整改，不得從事進口鐵礦石任何貿易、交易活動，不得從事進口鐵礦石價格發布及價格指數的發布。

　　回避媒體除行業痼疾

　　7月31日，中鋼協召開一個季度一次的例行記者通氣會。會后，記者紛紛打聽能否采訪單尚華，中鋼協有工作人員聲稱“他出門了”。不過，數個記者去單尚華辦公室碰運氣，看到了正在工作的單尚華。“你看我這一堆事都要今天處理完。”單尚華雙手一攤，指著桌子上的一大堆文件說出逐客的話。其間，還熟練地不停將打進來的固話摁掉。

　　但記者還是忍不住問他：“坐在這樣一個特殊的位置上，壓力是不是很大？”

　　他說：“現在不是說這個的時候。”

　　閉嘴是一回事，行動是另外一回事。就在7月30日，單尚華在中國鋼鐵工業協會會議上，做了一個可能引發下半年國內鐵礦石整肅行動的報告。該報告稱，針對國內市場炒作進口鐵礦石、超量進口、囤積居奇的現象建議政府采取必要的處罰措施，直至取消進口鐵礦石資質；而且一旦確定2009年中國進口鐵礦石價格，即為全國統一價格，所有中國企業都執行一個價格，無資質企業可以找貿易商代理，只能收取代理費，以逐步結束我國進口鐵礦石的混亂局面，形成中國進口鐵礦石新模式。

　　本報綜合《中國青年報》《國際金融報》報道

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