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荒謬的國內油價低于美國論

  在一個月內連續兩次上調成品油價后,有輿論質疑國內油價“虛高”,并指中國油價已高于美國。對此,中石化一位權威人士提供了一份詳盡的中美兩國成品油價對比數據,力證國內油價目前仍低于美國:不含稅的國內汽油價格為3.47元/升,比美國低13.03%;不含稅的柴油價格為3.38元/升,比美國低11.75%。(7月8日 《上海證券報》)

  不知道是不是因為預料到會遭致無數西紅柿和臭雞蛋,這位“中石化權威人士”并沒有署名;不過這種算賬擺數字的辯論方式,倒是很好。既然這位“權威人士”喜歡拿數據說話,我們不妨先來說說數據。與國內成品油歷史價格相比,2008年6月20日國際原油價格為130美元時,國內油價是每公升6.20元,而現在的國際原油價格不過每桶63美元,國內成品油價卻高達每公升6.37元,即便扣除里面增加的8毛錢消費稅,這個成品油價格也是很不合理的。

  再來和美國比。我國成品油稅收主要包括增值稅、消費稅和城建稅等附加稅,而美國不實行增值稅,消費稅包括聯邦稅和州稅兩部分。根據這位“權威人士”的計算,中國的稅占油價比高達36.22%,而美國是15.36%。其中,國內的數據應該比較準確,美國的數據則有故意選擇低稅率說事的嫌疑。因為美國各州稅率不一,查閱有關專家的專項研究數據,其比例平均為25.8%。換算為成品油“裸價”,國內目前每公升6.37元的油價應為4.06元,而美國油價折算成人民幣每公升約4.56元,扣除稅收后的“裸價”為3.86元,國內成品油“裸價”顯然高于美國。

  這位“權威人士”還說“中美兩國成品油價其實沒有太多可比性”,這話有一定道理,但不是說拿價格數據來說明“國內油價高于美國”沒有意義,而恰恰是拿價格數據來說明“國內油價低于美國”沒有意義。為什么這么說?

  首先,美國油價中已經含有包括高速公路在內幾乎所有道路的通行費用,暢行全國皆無需繳納任何額外的過路費用;而反觀國內,二級公路收費尚且取消困難,更別提遍布全國的高速公路了,在國內出行幾乎是無處不繳費。再者,國內和美國成品油的油品幾乎不在一個檔次,你怎么能拿并不純正的90號汽油價格去和人家純正的97號汽油價格相比?此外,美國對石油資源奉行“只探不采”政策,原油幾乎全部依賴進口,當然可以根據國際原油價格來決定成品油價格;可是國內煉制成品油的原油一半以上是來自國內自采,你7美元的原油成本卻按70美元的國際原油價格來確定成品油價,怎能說不是暴利?

  更何況,單就國民收入一項,我們能和美國比嗎?“權威人士”怎能以國內成品油價格接近美國來做出“油價不高”的結論?比較中美兩國成品油價格,居然能得出 “國內油價低于美國”的結論,實在是荒謬至極。不過倒也揭示出一個問題,那就是中國成品油稅收占零售價格比例比美國要高出十個百分點以上,這么高額的成品油稅收都用到哪里去了?為何與如此高額稅收相匹配的,居然是“全球14萬公里收費公路10萬公里在中國”的現實?  

  盛翔


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