高油價抑制部分行業復蘇，中國亟須更大話語權

  40美元、50美元、60美元、70美元……2009年上半年，全球經濟在企穩的道路上步履蹣跚，作為經濟“血液”的國際原油價格卻一路上行。

　　而就在2009年上半年的最后一天，國家發改委將國內汽柴油最高零售價每噸分別上調600元。這已是上半年第三次上調成品油價。國內油價上調之頻、幅度之大，成為人們關注和爭議的焦點。

　　經濟整體低迷，而油價一路走高，背后有何原因？對正在企穩回升的中國經濟造成哪些沖擊？應對的出路又在哪里？

　　玄 機 背離經濟基本面和正常供需

　　從經濟學原理上說，決定價格漲跌的因素是供需關系，但國際油價的走勢從來都沒這么簡單。

　　2008年，國際油價經歷了“過山車”式行情，上半年漲至每桶147.27美元的歷史高點，下半年又跌至每桶30多美元。

　　今年初，國際油價從又迎來一波震蕩攀升的行情：從40美元到70美元，一個個關口不斷被突破。

　　“去年上半年國際油價瘋狂上漲，投機的成分可能更大一些；而這一輪油價漲幅這么大，其核心可以用一個詞來代表，那就是‘預期’。”長期關注國際油價走勢的社科院亞太所所長李向陽說。

　　去年底以來，為了挽救處于低谷中的經濟，世界各國相繼推出前所未有的刺激計劃，特別是采取了定量寬松的貨幣政策。

　　“經過一番努力，世界經濟自由落體式的下滑基本結束，一些國家出現了好的苗頭。雖然需求并沒有恢復，但市場向好的預期，推動油價開始反彈。”中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英說。

　　除了對全球經濟前景看好的預期外，市場上充裕的資金加劇了投資者對未來通貨膨脹和美元貶值的預期，為了規避風險將資金大量投入大宗商品特別是石油市場。而歐佩克有關減產的表態和行動，也給需求者一個市場供應可能減少的預期。

　　從整體上看，世界經濟繼續下滑、更加惡化的趨勢似乎止住了。“但世界經濟復蘇將較為緩慢且易于反復，原油價格不具備大幅上漲的經濟基本面基礎。”人民銀行原駐紐約投資戰略師彭俊明博士認為，在這種情況下，未來石油需求的增加是季節性因素大于基本面因素。

　　沖 擊 部分紡織企業被迫停購石化產品

　　實施新的成品油定價機制后，國際市場原油價格的波動，越來越牽動著我國經濟的神經。

　　經濟中的微觀個體和相關行業，對油價的波動十分敏感。

　　于近日投產的中海油惠州煉油項目，是中海油獨資興建的第一個大型石化下游項目。工程建設項目組副總經理趙巖告訴新華社記者，中海油惠州煉油剛一上馬，就面臨煉油利潤能否保證以及下游市場需求萎縮兩大難題。

　　6月30日成品油價格的上調，在一定程度上緩解了煉油企業的經營壓力。但圍繞著整個石化產業鏈條，生產經營困難的情況在包括化工、輕工、紡織等在內的下游行業普遍出現。

　　珠海新際玩具有限公司是跨國企業麥當勞的供貨商。公司經理潘先生告訴記者，生產塑料玩具的主要原材料塑膠價格近期比年初上漲了20%至40%，而提供給客戶的產品價格并沒有提高，公司的利潤大幅縮減。此外，由于企業主要面向出口，今年以來油價幾次調整后，運費成本也比年初增加了20%左右。

　　再看紡織行業，其30%以上的增長靠出口拉動，行業利潤率微薄，僅有2%至5%，企業自身消化原料價格上漲的能力較弱。今年4月份，石化產品價格上漲一度使得一些紡織企業被迫停止購買。

　　與2008年油價上漲主要帶來成本壓力不同的是，當前我國企業面臨的更大壓力是全球經濟下滑以及總需求萎縮。

　　“當前市場的信心仍非常脆弱，如果油價繼續攀升的話，剛顯現復蘇苗頭的一些行業將受到更多沖擊，對經濟整體走向復蘇有著較大的不利影響。”李向陽說。

　　應對

　　我國在油氣領域頻現“大手筆”

　　“國際油價劇變和高位運行的時代，如何變被動為主動，在國際石油市場中獲得更大的話語權，成為我國必須面對和解決的一個重要課題。”國家發展改革委能源研究所前所長周大地說。

　　6月24日，中國石化集團國際石油勘探開發有限公司與總部位于瑞士的Addax石油公司達成協議，擬現金收購該公司全部股份。此前幾天，中國石油子公司完成了對新加坡石油公司45.51%股份的收購。

　　除海外并購外，我國今年在油氣資源領域的國際合作也頻現“大手筆”：與俄羅斯、巴西、哈薩克斯坦、委內瑞拉等國簽署了一系列“貸款換石油”協議；在中俄貸款換石油協議的基礎上，談判十余年的中俄原油管道也“修成正果”；中緬原油管道項目亦于近日簽署諒解備忘錄。

　　“構建石油來源的多元化，是增強我國石油供應的安全性，增強在國際石油市場的話語權的重大嘗試。” 中國石油和化學工業協會信息與市場部副主任祝昉表示。

　　爭取更多的話語權，除了從提高石油供應方面去努力，更要在生產、銷售、運輸、冶煉、儲存、儲備等各環節提高戰略應對能力。

　　2008年底，我國規劃的首批四個國家戰略石油儲備基地基本建成并投入使用。庫容達2680萬立方米的國家石油儲備二期工程規劃也已經出爐，今年將陸續開工建設。

　　“加速發展石油儲備，能夠緩沖國際油價的異常波動。除了強化政府儲備，也應考慮如何利用好商業儲備。”李向陽建議。

　　祝昉認為，我國可以考慮在國內建立自己的期貨市場，這對提高我國石油話語權有很大意義。

　　“推進新能源技術研發，發展綠色產業和低碳經濟，是中國在這次金融危機中最應該抓住的機遇，也是應對能源‘瓶頸’的根本之策。”彭俊明說。

　　(新華社)

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