本報記者 王月金
專家認為,目前物價指數(shù)下行壓力較大,不存在嚴重通貨膨脹問題,而此次調(diào)整的幅度較小,短期內(nèi)對經(jīng)濟影響不大
透視資源類產(chǎn)品價格調(diào)整
“早上看到油價上漲的消息,雖然93號汽油漲幅0.33元/升并不大,但這個消息確實來得突然。”住在北京市朝陽區(qū)定福莊的郝先生對中國經(jīng)濟時報記者說。
根據(jù)國家發(fā)改委通知,成品油價格自6月1日起上調(diào),汽、柴油各上調(diào)400元/噸,煤油價格未動。調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價格分別為每噸6130元和5390元,分別上升了6.13%和6.91%。這是5月7日發(fā)改委公布《成品油價格管理暫行辦法》后首次實施的調(diào)價。
國際油價大幅上漲是主因
“關(guān)鍵是受國際油價持續(xù)上漲的影響,而且5月29日國際油價超過66美元。此外,政府可以通過突然調(diào)價掌握主動權(quán),防止投機。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對中國經(jīng)濟時報記者說。
5月29日,國際油價連續(xù)第5天上揚,紐約商交所7月份交貨的原油期貨合約以每桶66.31美元報收。回顧整個5月,國際油價累計上漲約30%,為1999年3月以來最大一次單月漲幅。
依據(jù)國內(nèi)成品油價格形成機制,當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格。
但考慮到企業(yè)生產(chǎn)成本壓力、消費者和社會各方面的承受能力,之前,國家發(fā)改委人士表示,雖然成品油調(diào)價的原則條件已經(jīng)滿足,但是需要觀察市場情況和國際油價走勢。
“這次調(diào)價預(yù)示著國內(nèi)油價一定要和國際油價接軌,我國進口石油數(shù)量逐年增加,去年進口量近2億噸。”世界能源理事會中國國家委員會副秘書長李隆興對本報記者說,我國石油對外依存度目前是55%。
油價上調(diào)幅度溫和適度
有分析認為,這次油價調(diào)整符合預(yù)期,但時機不太合適,對中國剛剛回暖的經(jīng)濟會有一定的負面打壓作用,油價的持續(xù)上升,提高了交通運輸業(yè)、物流業(yè)等行業(yè)的成本。
“短期內(nèi)對經(jīng)濟影響不大,目前物價指數(shù)下行壓力較大,不存在嚴重通貨膨脹問題,而此次調(diào)整的幅度較小,即使往下傳導,對其他產(chǎn)品價格的影響也不大。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟處處長牛犁對中國經(jīng)濟時報記者表示。
林伯強也表示,“中國能源基本上還是以煤為主,煤價不會跟著漲,在需求不足的情況下單純調(diào)油價不會造成通脹。”
國家發(fā)改委前日在調(diào)價通知中表示,根據(jù)完善后的成品油價格形成機制,決定上調(diào)汽、柴油價格,并綜合考慮相關(guān)因素,適當縮小了價格調(diào)整的幅度。有業(yè)內(nèi)人士認為,按照原油成本價、稅費、企業(yè)的加工及銷售利潤測算,滿額調(diào)幅應(yīng)在500元以上,而此次400元的調(diào)幅是被有意縮小了。當下正值“三夏”農(nóng)業(yè)用油高峰期,國家欲減輕對農(nóng)業(yè)用油的沖擊。同時,也為了在國內(nèi)經(jīng)濟狀況剛呈現(xiàn)回升勢頭時,盡可能減少運輸物流成本。這被業(yè)界視為日后國內(nèi)油價仍將上調(diào)的信號。
前文提到的郝先生在位于北京市宣武區(qū)的一家公司就職,每天開車上下班,油價上漲后,他每月要多開支60元。他說,“我原以為會調(diào)高很多,但結(jié)果發(fā)現(xiàn)上漲的幅度并不大,還可以接受。”
調(diào)價低于石油企業(yè)預(yù)期
“這次調(diào)價對石油企業(yè)是個利好。”林伯強說。但也有分析認為,這次調(diào)價恐難令中石化滿意,此前,中石化董事長蘇樹林對媒體表示,在國際原油價格高于每桶60美元時該公司煉油業(yè)務(wù)即為虧損。
中石化一位高層人士對本次調(diào)價評價說:“對我們來說是好事,但如果國際油價保持在66美元/每桶,還需要在近期再漲400元人民幣/噸,我們才能持平。”中石油相關(guān)負責人則表示,此次價格上調(diào)后,企業(yè)煉油盈略大于虧。
“對石油相關(guān)企業(yè)影響各不相同,例如上游業(yè)務(wù)多的企業(yè),新的定價機制明確了利潤,原油成本是固定的、國內(nèi)的運費是固定的、稅是固定的,再加一個適當?shù)睦麧櫍隙ㄊ呛禎潮J铡!迸@缯f,但油價調(diào)整對石油下游產(chǎn)業(yè),例如化肥等化工行業(yè)來說是不利的,成本肯定會上升,但這次調(diào)價的幅度對整個行業(yè)發(fā)展影響不會太大。
至于未來油價升高給企業(yè)帶來的更多利潤流向何方這個問題,牛犁說,“盡管石油企業(yè)大多是國企,但怎么決策還是企業(yè)自己說了算,總體上要和國家政策相吻合,此外,石油上游勘探、開采投資也很大,而且風險很高,這都是企業(yè)利潤支出要考慮的。”