陳曉晨 王康鵬 王佑
除了委內瑞拉,中國與其他拉美國家的能源經濟合作也進展迅速。
2月19日,中國與巴西達成一項“貸款換石油”協議。據協議,中國將向巴西提供約100億美元的貸款,巴西同意按市價每日向中國供應10萬~16萬桶原油。
4月5日,厄瓜多爾總統科雷亞在當地電視臺講話中宣布,中國有望與厄瓜多爾簽署一項總額為10億美元的貸款協議,未來厄方將以提供原油供應的形式償還這筆資金。
中國現代國際關系研究院拉美室主任吳洪英在接受CBN記者采訪時表示:“在國際油價從高位下跌并持續低迷的情況下,厄瓜多爾急切需要從外部注入流動性。”
中國國際問題研究基金會能源外交研究中心主任王海運昨日對CBN記者表示,國際金融危機造成國際市場能源需求不振,石油價格持續低迷,打擊了拉美產油國的石油生產能力。拉美部分產油國融資困難、出現外債償付危機,其宏觀經濟雪上加霜。
王海運表示,中拉能源合作還應放在拉美國內政治與外交戰略的視角下觀察。近年來,拉美新涌現了多個“左翼政府”,包括阿根廷、厄瓜多爾、玻利維亞、尼加拉瓜等。這些國家,連同此前就已經轉“左”的委內瑞拉,已同美國拉開距離,而與中國的關系變得密切。加強與中國的戰略、經濟聯系,符合這些國家的外交原則。
中國社科院拉美研究所王鵬博士認為,拉美的這些“左翼政府”在政策上或多或少有民族主義傾向,不少已經實施國有化政策。在這種情況下,西方公司特別是美國公司紛紛撤出這些國家,造成了這些國家一時缺乏發展所需的資金、技術與人才。因此,這些國家急需投資方面的“替代者”,從而轉向中國、俄羅斯、印度、日本、伊朗等國求助。
加上此前與俄羅斯簽訂的“貸款換石油”協議,中國已在短時間內簽訂了數個石油交易大單,引起世界矚目。這些協議的共同特點是:中國以貸款、基金等資本要素,換取產油國供油合同、聯合開發等資源要素。
“‘貸款換石油’可以說是‘南南合作’的一種重要模式。”王海運表示,這種模式對我國有若干正面作用:第一,中國采取的這種政府間大宗石油交易的模式,為保證中國擁有長期穩定的油源供應奠定了基礎;第二,這種方式一定程度上正在改變著國際石油交易的格局,使之朝著有利于中國的方向發展;第三,這種安排具有一定的中國援助其他發展中國家的性質,有利于中國樹立負責任大國的形象;最后,這也為中國龐大的外匯儲備找到了有效的投資渠道,對擺脫對美國國債的依賴起到一定作用。
王海運表示,“貸款換石油”為發展中國家攜手應對金融危機、實現優勢互補、合作共贏提供了很好的參考。
他認為,接下來中國可以在“貸款換石油”模式的基礎上,通過貨幣互換、雙邊貿易使用本幣結算等途徑,與廣大發展中國家攜手應對危機。
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