劉兵

　　咱們國家有絕對的經濟實力，別說向航空公司注資一兩百億了，就算是注資上千億，那也不是什么困難的事情。但航空公司的巨額虧損到底是怎么產生的呢？難道絕大部分都是政策性虧損不成？而如果管理水平不提高的話，填進去的錢有理由不繼續打水漂嗎？難道說就因為他們是國有企業(成為上市公司后，國家也是大股東)，國家就可以只給錢而不提明確的要求不成？

　　美國財政部日前公布了汽車生產商救助方案的細節。根據方案，通用汽車和克萊斯勒將于12月29日開始領取政府貸款。但在獲得政府貸款的同時，兩家公司管理人士的薪酬也將受到限制。華爾街日報報道，此前美國政府宣布，為穩定通用汽車公司和克萊斯勒的經營狀況，將向兩家公司提供174億美元的政府貸款。

　　美國政府推出174億美元汽車業救助方案，這可謂是沒有辦法的事情了。布什總統說：“目前讓汽車業三巨頭破產是不負責任的。”他說，在此時破產不會對汽車產業有所幫助，而且會對“辛勤勞動的美國人民造成無法接受的痛苦”。但這個援助款也不是那么好拿的。比方，要求得到款項的公司必須將這筆資金用于盤活公司資產。

　　如果公司不能在2009年4月1日前達到要求，所有貸款和基金將被召回到財政部。比方，在獲得政府貸款的同時，兩家公司管理人士的薪酬也將受到限制，且限制條款與其他通過TARP獲得政府救助的銀行及其他機構受到的限制相同。

　　此外，該條款還禁止在沒有白宮批準的情況下向薪酬最高的25位雇員發放紅利或獎金。作為重組方案的一部分，兩家公司必須在2009年年底前將美國雇員的薪酬下調至在美國經營的日本同行業企業的薪酬水平。

　　但同樣是援助陷入困境的企業，我們的做法似乎就完全不一樣了。最近向國有航空公司注資就是一個例子。12月19日《上海證券報》報道說，剛剛獲得財政部30億元注資，又換了新領導班子的東航集團可能即將迎來財政部的再次注資。據了解，東航目前凈資產將是-3.7億元，已資不抵債。步履沉重的東航研討向國資委申請金額擬達100億元，而國家對東航的二次注資或與東航在汶川地震期間救災業績突出有關。

　　但就是不知道這些錢填進去后，如果公司仍舊沒有起色可怎么辦？難道繼續更換公司領導不成？而填這些錢的時候到底有沒有什么附加條件呢？再說了，中國的航空公司陷入困境和美國的汽車公司要破產顯然不是一回事，如果咱們的虧損嚴重的航空公司破產，對國民經濟的影響絕對是微乎其微，而且咱們的航空公司也確實需要通過兼并重組等方式來提高管理水平了。

　　是的，咱們國家有絕對的經濟實力，別說向航空公司注資一兩百億了，就算是注資上千億，那也不是什么困難的事情。甚至根本就不會去麻煩人大的，有關部門大筆一揮就可以了。但航空公司的巨額虧損到底是怎么產生的呢？難道絕大部分都是政策性虧損不成？今年3月31日發生的“東航集體返航事件”就是證明。而如果管理水平不提高的話，填進去的錢有理由不繼續打水漂嗎？難道說就因為他們是國有企業(成為上市公司后，國家也是大股東)，國家就可以只給錢而不提明確的要求不成？