在國內(nèi)大豆業(yè)遭到控制之后，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里———誰會成為外資下一個目標(biāo)？

　　“一旦外資進(jìn)入，加工環(huán)節(jié)將特別容易被其控制，加工廠要是被外資控制，行業(yè)利潤點(diǎn)就被控制住了。”中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場研究室主任曹建海不無擔(dān)憂地說。來自外資的威脅讓國內(nèi)農(nóng)企惶惶不安：在大豆遭到襲擊并被控制之后，誰會成為外資下一個目標(biāo)？

　　農(nóng)產(chǎn)品加工易被控制

　　2001年以來，中國對外開放大豆市場，外國企業(yè)不斷涌入國內(nèi)，而今，外資控制了中國85%的大豆實(shí)際加工總量。

　　大豆加工被控制之后，糧油加工也再現(xiàn)了外資控制的局面：全國97家大型油脂企業(yè)中，外資就控制了64家，占總數(shù)的66%。“油脂領(lǐng)域最有可能復(fù)制大豆式的局面：即80-90%的加工企業(yè)被外資控制。”一位業(yè)內(nèi)人士指出。

　　分析人士認(rèn)為，外資不可能滿足于大豆，還將會進(jìn)一步控制農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域。

　　最近的可口可樂收購匯源就是典型，在整個果汁飲料領(lǐng)域，據(jù)AC尼爾森的數(shù)據(jù)顯示，早在2007年9月，中國果汁飲料市場的前三強(qiáng)就已分別由可口可樂、康師傅、統(tǒng)一占據(jù)。更多的外資進(jìn)軍農(nóng)業(yè)加工環(huán)節(jié)的例子可能會讓我們驚嘆：蒙牛與摩根士丹利，高盛與雙匯，鼎暉與雨潤，芬蘭斯道拉恩索與華泰集團(tuán)……

　　“從保護(hù)民族企業(yè)的角度，還是應(yīng)該限制國外糧食加工企業(yè)進(jìn)入。”天相投顧資深分析師嚴(yán)艷說。政府新發(fā)布的一些政策也讓人看到了這種可能性，9月3日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)大豆加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。“雖然政策出來得有點(diǎn)晚，但至少表明政府開始重視了。”

　　“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里面，流通和加工領(lǐng)域更值得投資，其他的種植、養(yǎng)殖，甚至包括農(nóng)業(yè)研發(fā)效益都不明顯。”社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、著名三農(nóng)專家黨國英坦言。

　　不過，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最重要的環(huán)節(jié)———儲運(yùn)流通環(huán)節(jié)，國家控制很嚴(yán)，北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司副總經(jīng)理何學(xué)功說：“儲運(yùn)流通環(huán)節(jié)大都在政府手里面。”在這個環(huán)節(jié)，雖然利潤相對豐厚，但外資要想有所作為，難度較大。

　　在剩下的有利可圖的加工環(huán)節(jié)里，中外企業(yè)實(shí)力對比懸殊，更加大了外資進(jìn)入的可能性。

　　拿四大跨國糧商ABCD(ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚)來說，它們目前壟斷了全球80%的糧食交易量，相比之下，中國糧食加工企業(yè)大多規(guī)模小，它們大多是一些區(qū)域性的企業(yè)，很多甚至是一些小作坊，缺技術(shù)、資金。

　　農(nóng)業(yè)上游亦潛在危機(jī)

　　近期嗅覺最為靈敏的風(fēng)險投資、私募基金卻對農(nóng)業(yè)興趣盎然。而在這些VC、PE的背后不乏大量國外資本。

　　楊永民是北京一家風(fēng)險投資公司的合伙人，他看到，一些擅長投資IT等高科技領(lǐng)域的VC們開始改變態(tài)度：這些VC不再對農(nóng)業(yè)公司不屑一顧，倫敦亞洲基金投資了種子公司海南正業(yè)中農(nóng)，紅杉基金投資了蔬菜公司福建利農(nóng)。

　　“從某種程度上說，農(nóng)業(yè)正處于一個非常危險的境地。”曹建海不無擔(dān)憂地表示，“農(nóng)民棄耕已經(jīng)出現(xiàn)，這樣一來，外資承包土地就變得比較容易，另外一方面，政策對外資投資低產(chǎn)地的鼓勵也可能促使外資進(jìn)入種植業(yè)。投資種植業(yè)，短期看雖然不賺錢，但業(yè)界認(rèn)為，對資金雄厚的外資企業(yè)而言，長期效益可觀。一個新的趨勢是外資開始進(jìn)軍農(nóng)業(yè)的上游，不僅僅是種植業(yè)，也包括了養(yǎng)殖業(yè)，甚至涵蓋了上游的種子、化肥。”

　　近期關(guān)于高盛養(yǎng)豬的傳言可謂沸沸揚(yáng)揚(yáng)，雖然高盛對此做出了澄清，稱這只不過是其參股公司艾格非所為，但一位業(yè)內(nèi)人士分析，艾格非的投資行為背后，很可能體現(xiàn)了高盛的投資意向。

　　無論是外資涉足養(yǎng)殖還是種植，“這些領(lǐng)域過于分散，外資要想控制很難。”中信建投分析師鄭綺的觀點(diǎn)代表了此前業(yè)界大多數(shù)人的看法。不過曹建海認(rèn)為，雖然農(nóng)業(yè)很分散，但其可以被資本集中，“資本之間是很容易協(xié)調(diào)的，完全可以對某個區(qū)域進(jìn)行壟斷。”

　　種子行業(yè)的現(xiàn)狀或許也能讓人看到危機(jī)的蔓延。

　　中國種子協(xié)會統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)作物種子常年用量為125億公斤左右，潛在市場價值800多億元，是世界第二大種子市場。這樣的大的一個市場，跨國種業(yè)公司絕不會放過。目前，外資企業(yè)蔬菜種子經(jīng)營量已控制了我國蔬菜種子50%以上的市場，而種業(yè)中經(jīng)濟(jì)價值較高的當(dāng)屬蔬菜花卉種業(yè)；此外，先鋒公司等跨國巨頭已經(jīng)通過合作的方式進(jìn)入我國種子龍頭企業(yè)登海種業(yè)、敦煌種業(yè)。

　　“如果沒有政策限制，在跨國種業(yè)公司面前，我國種子企業(yè)實(shí)在不堪一擊。”一位業(yè)內(nèi)人士說，“只有水稻種子還有一定優(yōu)勢。”