□本報記者 任曉

　　中國發展研究基金會副秘書長湯敏昨日表示，三部委發布的《關于進一步改進小額擔保貸款 積極推動創業促就業的通知》提出的財政貼息措施，有利于金融機構開展小額擔保貸款業務。

　　湯敏認為，解決中小企業融資難問題，目前更需要對中小企業的正常貸款出臺優惠措施。同時，需要中小企業提高自身信用、擔保機構加快發展等。

　　湯敏說，小額擔保貸款有政策性貸款性質，對微利項目貼息給經辦金融機構，是一項非常好的創新。“為什么銀行現在不愿發放助學貸款，是因為國家貼息給個人而不是給銀行，銀行不愿意開展這項業務。這種貸款應貼息給銀行，提高銀行開辦業務的積極性和抵御風險的能力。”

　　湯敏建議，可通過開辦特殊類型銀行，如社區型銀行、民營類型銀行，為中小企業提供貸款服務。