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新浪財經

三大疑問追查油荒:中石油中石化確停批柴油(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月28日 07:40 每日經濟新聞

  然而,兩大公司在庫存充足的情況下,實行“停批保零”的同時還采取了“限量銷售”的政策。如對于購買了油站油卡的大車,限加500元的油,有卡的小車限加300元,沒有卡的一律限加100元。

  這種限制性加油還滋生出加油站亂收費的現象。廣州市中人散體物料運輸有限公司的一位司機向記者反映:“雖然油站限量加100元的油,但只要多加50元,也能一次性加滿900元的油。”

  許多司機都感到,這次柴油供應緊張并非真的沒油加,而是油的價格會變相高一些。“兩大公司都已停止對外批發柴油,這些民營加油站的油又是從何而來?”一家加油站的工作人員李書揚質疑。

  與此同時,來自廣州海關的一組統計數據令人深思:2007年廣東成品油進口820多萬噸,同比下降18%,而出口210萬噸,同比增長47%。

  今年初,因雪災天氣造成的電力供應緊張,前兩個月廣東進口成品油數量回升,進口成品油近140萬噸。與此同時,前兩個月廣東出口成品油量同樣強勁增長,出口量達到77.1萬噸,增長2.7倍。

  三問

  油荒為何頻現?

  自從2005年油荒進入人們的經濟生活,油荒發生的頻率越來越高了。從去年底到現在,不到3個月的時間里,就已發生了兩次油荒。

  業內對于造成油荒的原因看法不一。

  “此次油荒主要是因為國內漲價預期作怪。”廣東省油氣商會油品部部長姚達明認為,“每次國際漲價,國內都有漲價的預期。不排除有些煉油企業和加油站點看到油價高位運行將帶來供應趨緊、油價上漲的趨勢,囤積居奇。”目前國內成品油銷售利潤低,每噸僅為100元左右。如果能將手中的成品油放到漲價之后賣,油商很可能得到每噸300元至500元甚至更高的差價。

  但也有人不認同這一觀點。一位不愿透露姓名的專家指出:“油荒頻繁出現,漲價預期只是導致成品油供應緊張的表面因素,畢竟掌控市場話語權的不是這些投機囤油的散戶。處于壟斷地位的市場主體不能只顧追求利潤,而不愿承擔社會責任,操控市場供應,造成緊缺局面。”

  “我前段時間才對煉油廠進行了調查,批零倒掛所致的虧損是不爭的事實。”廣東省社科院科研處處長丁力則認為,“中石油、中石化也跟普通人一樣,有正常的利益訴求。何況他們還是上市公司,肩負著為股東賺取利潤的責任。”

  持此觀點的業內人士認為,在現有的國內成品油定價機制下,國內成品油價格始終沒能與國際接軌,批零倒掛,是國內成品油難以走出“進口少、出口多”“油庫有油、市面缺油”等怪圈的根本原因。 新華社

  專家觀點

  社會責任不可缺失

  “反觀每次油荒,不難看出其中的玄機。”廣東省社會科學院產業所所長黎煥友指出,“國際油價一漲,國內一些壟斷企業就喊虧要求漲價,有的零售渠道也加入到惜售囤油的行列,市場繼而出現油荒。石油企業追逐利潤最大化、社會責任缺失在油荒中表現得淋漓盡致。”

  黎煥友說:“解決問題的根本出路在于打破市場壟斷、理順定價機制。國家將成品油這個關乎國計民生的重要資源商品交給兩大集團壟斷經營,就是要讓兩大集團擔負起非常時期穩定價格的責任,與廣大民眾共渡難關。” 新華社

  新聞鏈接

  石油加工及煉焦業兩月虧206億

  毛歡喜 每日經濟新聞

  記者27日從國家統計局綜合司獲悉,1-2月份,全國規模以上工業企業實現利潤3482億元,同比增長16.5%。

  國家統計局綜合司發布的統計數據顯示,在39個工業大類中,石油和天然氣開采業利潤同比增長61.2%,煤炭行業增長66.8%,鋼鐵行業增長12.2%,電力行業利潤下降61.0%,石油加工及煉焦業由去年同期盈利156億元轉為凈虧損206億元。

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