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李楠:電網履行社會責任先吐出壟斷暴利http://www.sina.com.cn 2008年01月10日 08:20 新華網
李楠 近日,《國家電網公司履行社會責任指南》在京發布。媒體報道稱,該指南是公司全面、全員、全過程、全方位履行社會責任的基礎和開端。(據《中國改革報》) 看了這個報道,讓人歡欣鼓舞。這是因為,國家電網公司如果真正履行社會責任,解決電網公司壟斷暴利的問題就有了指望。 為什么說國網存在壟斷暴利呢?首先看電價。據筆者了解,電網公司購進發電企業的上網電價每千瓦時是3毛多,有的省份高一些,有的省份還要更低,但經過電網公司的線路,電網銷售電價就到了每千瓦時5毛甚至6毛、7毛,商業用電價格更高達到9毛多。 近年來,我國煤炭價格放開后,電煤價格快速上漲,電煤價格從100元/噸漲到了500元/噸,甚至更高。由于火電占全國發電量的80%以上,整個電力生產過程中,最大的成本無疑是煤炭。然而,從上網電價和銷售電價的差價看,電網企業輸配電價比例明顯過高。因此,電網存在暴利是不爭的事實。 國家電網收益在150多家中央企業中排名第四位。看看各地電力公司豪華的辦公樓,辦公設施,小汽車,再看看國家電網公司系統職工高得驚人的收入,就知道獲利之“暴”。 近兩年,為了疏導煤電矛盾,我國發電企業上網電價上調過兩次,但電網企業的銷售電價也進行了同步提高,煤炭漲價30%的漲價因素由發電企業消化,70%的漲價因素由用戶消化,對電網企業幾乎沒有影響。 既然電網經濟效益很好,為什么電網公司不與用戶和發電企業共同承擔煤價壓力,擔負起社會責任呢?煤炭漲價,電價相應上漲,似乎順理成章。但中國的電價真的很低嗎? 從數據看,美國平均電價不到8美分/千瓦時,居民電價平均為8.74美分/千瓦時,相當于人民幣7毛錢左右。這個數字看起來比起國內平均電價高了1毛多錢,但如果我們將中國工人與美國工人的平均工資一比就發現問題了:美國工人2005年平均工資是40409美元,相當于30多萬人民幣;北京居民平均收入為2萬多元,十幾倍于中國居民的收入,因此如果要得出中國的電價比美國的低,還有上漲空間的話,只能說明我們的電力行業職工享受著美國人的工資水平。 筆者認為,目前,國家必須透明電價成本,砍掉電網公司暴利,同時,電網公司作為一家負責任的、勇于履行社會責任的中央企業,應當主動承擔煤價上漲的成本,并降低人力成本,甚至還可以降降電價,這才是履行社會責任的實際行動。
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