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新浪財經

我國石油體制沒有改革的必要可信嗎

http://www.sina.com.cn 2007年12月19日 09:31 大河網-大河報

  據人民網12月17日報道,近來,央企利潤今年將達到1萬億的消息引來社會不同層面的“且喜且憂”。針對公眾對中石油、中石化等壟斷行為的質疑,國資委主任李榮融17日告訴記者,沒有哪個國家將石油分散到個人手里,美國將最大的兩家石油公司合并,而我國有三家石油公司,看待這個問題應該有全球視野。

  聽了李榮融主任這番話,很容易讓人覺得:我國石油體制與美國的沒啥差別,早就與世界接軌了,已經很先進了,因此也沒有改革的必要了。可這是真的嗎?

  據新華社報道,目前我國石油政策對中小企業的最大限制是:除石油集團、石化集團外,其他企業沒有原油進口權和自己提煉的

成品油的銷售權,如果違規,將被停止其原油供應。該報道又說,美國共有4000多家中小石油公司與5家主體石油公司相互配合,以靈活的市場方式共同掌控國內和世界石油主產國的資源,到地球的每一個產油地購買原油!

  兩相對比不難發現,在美國,中小企業、民營企業和國有企業一樣掌控著國內石油的經營權,一樣擁有進口石油和銷售本企業提煉的成品油的權利。在此體制下,一兩個大企業無法左右

石油價格。而我國的中小或民營石油企業根本就沒有這兩項權利,根本無法與兩大石油集團進行競爭。報道中還說,專家們建議國家明確民營煉油企業的自主采購原油權和成品油銷售權,明確民營成品油批發企業的進口權。

  總之,美國石油經營權有相當大的部分“分散到個人(民企)手里”了,美國將最大的兩家石油公司合并,并不等于美國石油企業間沒有競爭,我國雖有三家石油集團掌控著國內國外石油資源,但卻將所有中小企業排除在與自己平等競爭的平臺之外。因此,說中國的石油管理體制和美國沒啥差別,根本就不是“全球視野”。

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