作者：何勇海

　　一面是發達地區關停污染企業，一面是欠發達地區招商引資團蜂擁而入。在東部沿海縣市這種情況時常可見。有人擔憂，一些產業向欠發達地區的轉移可能會成為“污染接力”(11月30日《中國青年報》)。

　　《瞭望》周刊曾報道，無錫市決定在兩年內關閉化工企業772家。消息傳出，從全國各地擁來大批招商引資團隊，招引被關停企業。

　　產業轉移成了污染轉移，招商引資成了“污染接力”。為何被驅逐的污染產業，在他地竟成了“香餑餑”？發達地區已交過環境污染“學費”，欠發達地區為何又要重蹈覆轍？說穿了，在“GDP掛帥”之下的招商引資，只是為了片面追求政績，不切實際地把招商引資作為考核政績的重要指標。于是，招商時幾乎沒有了環境“底線”，“挖到籃子里的都是菜”。招商引資成了“污染接力”，招商成了損害地方環境的“招傷”。

　　一些地方之所以敢“人家整治污染，我引進污染”，背后也有一種“制度漏洞”可鉆。因此，污染產業在各地面臨的環保門檻應該一致，環境容量已達極限的地區不能搞的污染項目，即使欠發達地區環境容量允許，也不能為其提供“污染避難所”。

　　基于此，要修補招商引資成“污染接力”的制度漏洞，除了讓污染企業遷入地區的負責人“負責”之外，環境保護還應該全國“一盤棋”，建立統一的環保準入標準和行業環保法治標準，一地淘汰的產業不得游擊至他地，他地也不得納入。

　　其實，那些污染企業轉移之后，銷售收入會因當地收入水平低而相應下降，從而更不愿意為治污付費，引進這些污染企業的地方，付出的社會成本、資源成本和環境成本，將會比發達地區更大。欠發達地區千萬不能重蹈發達地區“先污染，后治理”的覆轍。