趙民望

　　國家發(fā)改委自11月1日零時起將汽油、柴油和航空煤油價格每噸各提高500元。這個一年多來首次上調(diào)油價的舉動，終于讓國內(nèi)的煉油企業(yè)松了口氣，但是，油價上漲在消費領(lǐng)域所牽引出的連鎖反應(yīng)更多的卻是冷空氣突襲。

　　一個不怎么美妙的趨勢，其實早就出現(xiàn)了，那就是近一段時間以來國際油價開始的持續(xù)高漲。此間，政府部門還曾表示，由于擔(dān)心引發(fā)通貨膨脹，它不會上調(diào)燃油價格。與此同時，包括珠三角在內(nèi)的國內(nèi)多個地區(qū)突然出現(xiàn)“油荒”，甚至有柴油斷貨的現(xiàn)象，以及民用石油液化氣的價格再創(chuàng)歷史新高。此時，即有市場人士斷言：這是國內(nèi)石油巨頭“要挾”政府價格主管部門，通過市場供應(yīng)吃緊所制造的一個陽謀。

　　

成品油最終還是上漲了，但是，這個上漲的真實動力的確來自資源價格的內(nèi)在規(guī)律。沒人能夠擋得住市場的力量，不過，此舉或許引發(fā)其他能源產(chǎn)品價格的上漲，進而讓國內(nèi)的低收入人群感受到更大的生活壓力，這就不僅僅是一種擔(dān)心了。

　　正是出于這樣的判斷，發(fā)改委3日又緊急發(fā)出通知，要求各地在提高成品油價格后，合理疏導(dǎo)受影響行業(yè)成本增支，努力控制連鎖反應(yīng)。

　　成品油不過是資源型商品的一種，消費層面能夠體現(xiàn)到市場價值規(guī)律的引力，也必須承受由此產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活成本上升的風(fēng)險。然而，不公平的一幕再次出現(xiàn)：發(fā)改委、民航總局聯(lián)合發(fā)出通知，自11月5日起調(diào)高國內(nèi)航線旅客運輸燃油附加費收取標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)過本次上調(diào)之后，航空燃油附加費標(biāo)準(zhǔn)已恢復(fù)到年初調(diào)整之前的水平。政府襁褓里的航空公司，在這種時候總是有奶瓶，這已經(jīng)是所有壟斷國有企業(yè)運行的一種規(guī)律。

　　成品油價格上調(diào)的背景下，消費者需要為此付出更多。但是，人們就是不知道航空公司的運行成本到底是怎樣構(gòu)成的，而航空公司為何不能獨自承受油價的波動，以及控制經(jīng)營成本？

　　因為，就在調(diào)高

航空運輸燃油附加費的同時，國內(nèi)不少地方機票價格紛紛大幅度跳水，其折扣要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于燃油附加費上浮的費用。

　　油價只是價格體系中的一個層面，對于政府部門來說，尊重市場規(guī)律、理順價格形成體制的正本清源，遠(yuǎn)比給航空公司遞奶瓶重要。(7A3)