盛大林

　　在鄭州市政府日前舉行的新聞發布會上，市藥監局通報了該市藥品、醫療器械市場監管情況：今年前9個月，立案查處各類違法案件2156起，結案2095起，其中重大案件9起，移交公安部門兩起。當記者問及具體哪些企業存在問題時，一位負責人說：“我們之所以不想公開藥品、醫療器械違法案件，主要是考慮到企業的生存發展，如果曝光了這些案件，就會給企業造成滅頂之災，企業就有垮臺的危險。”(見10月31日《東方今報》)

　　企業違法情況一旦曝光，確實有可能遭遇滅頂之災。南京冠生園就是一個例子———這家著名企業因為用陳餡做

　　首先，鄭州市藥監局在為違法企業著想的同時，又為百姓考慮了多少？藥監部門應該明白，維護百姓的身體健康和生命安全才是其主要職責，而企業(尤其是涉嫌違法企業)的生存和發展并不是藥監部門必須考慮的。

　　這位負責人解釋說：“我們處罰的目的，就是為了維護老百姓的利益，如果他們還不改正，對不起，該曝光就曝光……通過種種措施和手段，達到目的就可以了。”可是，這種方式能達到目的嗎？為違法者遮羞，意味著違法成本的降低，這極可能讓違法企業產生僥幸心理———既然這一次能捂住，下一次也可能捂住，因此再犯一次也無妨。同時，這種處理方式給其它企業也傳遞一個信號：至少有一次違法而不被追究的機會———這不是很可怕嗎？

　　其次，置公眾的知情權于何地？這位負責人說，涉嫌制假案件，會根據情況，需要公布就公布。那么，根據的是什么情況？執法信息是不需要公布的嗎？根據《政府信息公開條例》的規定，政務信息原則上都必須公開，除非涉及國家秘密、商業機密或個人隱私等。但企業的違法及查處情況顯然與此無涉。也就是說，公布查處的違法行為是相關部門法定的義務。

　　知情并不僅僅是為了知悉，知情權也是實現監督權的需要。而對“黑箱”里的東西，公眾是很難監督的。

　　企業違法了，就應該付出代價。如果遭遇“滅頂之災”，也是自作自受。違法的成本越大，警示的作用也越大。只有那些“害群之馬”消失了，才能建立起正常的市場秩序，才能更好地保護廣大群眾的生命財產安全。退一步講，那些涉嫌違法企業垮臺了又有什么可怕呢？實際上，國家和各地藥監局以及其它執法部門經常公布違法企業及查處情況，也確實有一些違法企業遭遇了“滅頂之災”，天不也沒塌下來嗎？