章軻

　　10月19日，湘電集團有限公司(下稱“湘電公司”)總經理馬甄拔從國防科工委秘書長黃強的手中接過了“嫦娥一號”衛星模型。這家企業成為我國探月工程首家合作企業。

　　湘電公司不僅將在我國探月工程中分得一杯羹，還將在不斷溢出的航天技術中分享可觀的收益。

　　據國防科工委主任張慶偉介紹，我國近年來開發的1000多種新材料中，有80%是在航天技術的牽引下研制完成的。

　　“目前，大批航天技術成果已移植到國民經濟各個部門。”國家發改委副主任張曉強稱，研究表明，航天技術的投入產出比或費效比達到了1比10。

　　打造航天產業鏈

　　在“

　　航天產業主要包括衛星通信、衛星導航定位、衛星遙感以及空間實驗與探測等方面。

　　“航天產業對國民經濟和社會發展具有重要支撐作用。”張曉強說。來自國防科工委的統計，近年來，我國航天對外貿易總額年均增長率達25%，高于全國進出口總額遞增速度。

　　據2006年11月美國航天基金會發布的《全球航天活動指南》，2005年全球航天產業總收入約為1810億美元，其中全球商業航天產業收入約為1100億美元。

　　在衛星商業市場方面，我國長征火箭已進行了25次商業發射服務。但目前，商業航天發射服務市場仍為三大發射商——國際發射服務公司、海上發射公司和阿里安航天公司所壟斷，這3家公司去年完成了18次商業發射中的15次。

　　據專家透露，“嫦娥一號”的成功發射，將有助于進一步提升長征火箭在國際市場上的影響力，贏得更多的發射訂單。

　　“軍轉民”普及航天技術

　　“當今世界以航天、航空、核等為代表的高科技，充分顯示出其軍民兩用技術的特征，能為國防和經濟建設與科學技術的發展帶來強大動力。”中國航天科工集團公司總經理夏國洪說，我國航天系統在20世紀80年代后期就要求在軍品項目立項時，對民用的可行性進行論述，并要求軍品生產線改造時，盡量兼顧民品生產。

　　據介紹，在工業發達國家，軍事裝備技術中85%采用的是軍民兩用技術，純軍事技術只占15%，且所采用的軍民兩用技術多數是從工業部門采購的。

　　在伊拉克戰爭中，美國使用的很多高科技裝備如通訊器材、計算機軟件、安全防毒軟件、衛星圖像分析技術等，有相當部分是購自民用工業部門。因此，發展軍民兩用技術，是降低研究成本和強化國家工業水平的有效手段。

　　在“九五”“十五”計劃制定中，我國對預研及軍品生產線技術改造等也提出了相應的要求。目前我國軍工科研能力已有2/3轉向為國民經濟建設服務，軍工企業的民品產值占工業總產值的比重由20世紀80年代初期的10%，提高到目前的70%左右。其中絕大部分是軍民兩用技術，這些技術已成為我國高技術產業的重要組成部分并已形成了一定規模，成為影響整個經濟市場格局的重要力量。

　　但與國防科技工業經濟總量年均超過20%的速度相比，軍民結合型產品發展滯后，除民用船舶外，其他均未形成產業規模，體系相對封閉、專業化程度低、經濟增長粗放等問題比較突出。

　　民營進入發揮市場作用

　　據《第一財經日報》了解，我國航天民用產業由中國航天科技集團公司民用產業和中國航天科工集團民用產業兩部分組成。前者重點發展衛星應用、信息技術、新材料與新能源、航天特種技術應用、汽車零部件及特種車輛等五大板塊；后者重點做大信息安全、特種車、通信服務、建筑與房地產、汽車發動機等五個標志工程。上述兩大集團2006年銷售收入均超過350億元。

　　其中，航天民用產業上市公司對民品發展的促進作用顯著。航天機電股份公司一度成為我國股市中軍工航天板塊“績優股”的代表。中興通訊股份公司作為我國信息產業中的“領頭雁”，成為我國自主創新企業的典范。

　　航天科技集團公司于2006年首次在資本市場向社會募集資金，公開發行20億元企業債券。據統計，2005年兩大集團公司14家上市公司的資產帶動系數為5.88，上市軍工資產創造的利潤占兩大集團總利潤的比例遠高于上市軍工資產占兩大集團總資產的比例。

　　為更好地承接航天科技的最新成果，今年8月，國防科工委制定了《非公有制經濟參與國防科技工業建設指南》，明確規定非公有制經濟可參與我國國防科技工業的五項具體領域，以及采取多種方式與軍工企業合作，參與軍民兩用高技術開發及其產業化發展。

　　國防科工委有關領導表示，非公有制經濟參與國防科技工業建設，有利于借助非公有制企業的靈活機制、雄厚資金和高新技術儲備，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。