本報(bào)評(píng)論員 張立偉

　　近日，美國(guó)向世貿(mào)組織提出了針對(duì)中國(guó)的兩項(xiàng)貿(mào)易訴訟，指責(zé)中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不力和限制美國(guó)電影、音樂和圖書等進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。目前，各方注意力集中于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但美國(guó)的目的之一或許是想打開中國(guó)的文化市場(chǎng)。美國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力建立在金融、高科技以及文化產(chǎn)業(yè)，美國(guó)對(duì)華出口實(shí)施高科技管制，只能期望金融和文化產(chǎn)業(yè)拓展中國(guó)市場(chǎng)，這也會(huì)影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和文化安全。

　　基于WTO協(xié)議，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)貿(mào)易和投資設(shè)置了一定條件，這也是大部分國(guó)家為保護(hù)民族文化免受全球化沖擊而做出的普遍反應(yīng)。這些限制只能是暫時(shí)的遮蔽工具，最好的防守應(yīng)是發(fā)展強(qiáng)大的本土文化。然而，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，與GDP增速、人均收入和消費(fèi)不斷增長(zhǎng)相比，中國(guó)文化消費(fèi)比重不斷下降。2005年，中國(guó)人均GDP超過1700美元，文化消費(fèi)總量只有4150億元，與同等發(fā)展水平國(guó)家的平均值差距至少在15000億元以上，即文化需求的滿足程度僅僅不到1/4。2006年公布的全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，第三產(chǎn)業(yè)所占比重大幅增長(zhǎng)，但是文化產(chǎn)業(yè)卻大幅縮水，僅占GDP的1.15%。

　　一方面，中國(guó)的文化消費(fèi)有效供給不足，出現(xiàn)文化產(chǎn)品的戰(zhàn)略性短缺，更別說開發(fā)潛在需求；另一方面，發(fā)展模式需轉(zhuǎn)型依賴壯大第三產(chǎn)業(yè)，文化安全越來越嚴(yán)峻。文化市場(chǎng)開放程度過低，法律法規(guī)建設(shè)滯后等是主要原因。

　　由于文化定位中較少地賦予其產(chǎn)業(yè)屬性，造成文化體制改革進(jìn)展緩慢。雖然2003年進(jìn)行文化體制改革試點(diǎn)時(shí)提出“新文化發(fā)展觀”，進(jìn)而在2005年確定了文化體制改革的目標(biāo)和框架，但是，文化市場(chǎng)仍然沒有建立明晰的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，也就無法形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，大部分改制的國(guó)有文化機(jī)構(gòu)實(shí)行“事業(yè)體制、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)”的二元體制結(jié)構(gòu)。

　　這意味著文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)有存量仍然在原有框架下運(yùn)行，只是運(yùn)行形態(tài)改變而非體制變革，而增量的民營(yíng)資本卻仍然受限于準(zhǔn)入管制，文化市場(chǎng)開放不足使得文化機(jī)構(gòu)沒有伸展的空間，如出版業(yè)放開發(fā)行，仍約束編輯業(yè)務(wù)，造成國(guó)有出版社庫(kù)存嚴(yán)重，而民營(yíng)出版發(fā)行業(yè)無法壯大，廣電播出平臺(tái)的國(guó)有化以及某些節(jié)目制作的市場(chǎng)化，難以形成公平的市場(chǎng)交易關(guān)系。

　　系列體制障礙造成了文化市場(chǎng)的有效供給嚴(yán)重不足，而西方文化產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)等通道涌入填補(bǔ)了空間，文化安全的“馬其頓防線”變得虛弱�，F(xiàn)在雖然對(duì)保護(hù)民族文化進(jìn)行了努力，但多屬拯救性。

　　此外，文化不發(fā)達(dá)導(dǎo)致軟實(shí)力的不足無法幫助減輕中國(guó)崛起帶來的摩擦，科技以及文化含量是商品增值的因素，而這也是中國(guó)作為貿(mào)易大國(guó)出口商品所缺乏的，兩者的創(chuàng)新都是受制于體制的約束。此外，教育體制的僵化、公民社會(huì)的待建，都是文化難以繁榮的原因，溫家寶總理多次表示，“創(chuàng)新的源泉和本質(zhì)是獨(dú)立思維、解放思想”，政府應(yīng)該對(duì)教育、文化以及科技體制作出更深刻的變革。

　　更為迫切變革的理由是，民眾已開始對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的不足以“惡搞”的形態(tài)提出抗議，以一種徹底的低俗解構(gòu)偽主流文化，發(fā)出對(duì)空洞的精英、低劣的商業(yè)文化的嘲弄，撕扯出一地雞毛而缺乏重建，大眾的狂歡帶有反叛色彩以及消解文化本身的意義，對(duì)社會(huì)的健康和文化的發(fā)展有害而無利。作為社會(huì)的精英部分，失望的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)等工具大量消費(fèi)西方文化，變相放棄了對(duì)本土文化的支持，這也給本土文化的復(fù)興帶來更大困難。