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調控“兩板斧”能否砍低房價

http://www.sina.com.cn 2007年03月23日 04:13 第一財經日報

  吳曉波

  近日,據悉廣州市各商業銀行進一步收緊了公積金貸款,對于二次置業的申請公積金貸款基本都拒批,不少以往拿著高額公積金購買中高檔住宅的大中型企業職工的購買需求進一步受到抑制。與此同時,廣州重新開放的單位自建房正接到越來越多的國有大型企業申請,這種自建房產品將在未來4年內,為廣州的大中型企業員工提供10398套比市價低一半的廉價住宅。

  而在近日,代表廣州市開發商的廣州市房協專門就單位自建房表態,他們對單位自建房一是不反對,二是不支持,三是建議政府統籌。并且廣州市房協還指出單位自建房相當于變相的“福利分房”,這對房產企業的沖擊大小尚不評論,但解決市民住房問題應該要進行很好的審查、監控等統籌才行,不能造成太大的負面效應。與此同時,廣州市房協還發布了2007年廣州樓市藍皮書,指今年廣州樓價合理漲幅在12%左右。

  撥開各界對于公積金新管理措施、自建房的爭論迷霧,歸根結底這是一次樓價調控的各方博弈之爭。

  在廣州,不少國有大中型企業員工由于擁有固定繳存額度較高的

住房公積金,成為中檔市場上的強勁支持力量。比如根據中介行及開發商的統計,在廣州樓價飆升最迅速的2004~2006年,不少市中心的物業為
公務員
、機關單位職員、國有大中型企業職工購買。如老城區黃金地段的東山雅筑的業主,來自機關單位的已超過40%,CBD珠江新城的高價盤如保利香檳花園、中海觀園國際、力迅上筑,普遍有七成左右的買家來自機關單位的“換房族”,企事業單位高級管理人員也成為新興
豪宅
匯景新城、鳳凰城、逸泉山莊等城郊豪宅盤的主力買家。

  而在一些樓價兩年翻番的地區如海珠區的新港路、濱江中路等樓盤,來自電信、電力、金融等部門以及大型國企如珠啤等的單位職員也在其中充當了購買大軍的領頭羊。不少投資小戶型的業主,也大多是享有高額公積金的大型企業職工及機關職員。

  從廣州市政府的角度而言,2006~2010年,允許單位自建房開建,既可以分擔在這五年中廣州所規劃的經濟適用房近1/3的任務(300萬平方米的單位自建房,占廣州這五年規劃中經濟適用房建設規劃的1/3規模),降低了政府的財政負擔;又可以將購買中低價住宅的職工從商品房市場分流到經濟適用房領域,不至于造成因平價住宅缺貨而導致的恐慌搶購。

  而對于高收入人群,從去年開始廣州市政府部門開始規定公積金最高繳存額不得超過5640元/平方米,在今年又停止了利用公積金貸款進行二次置業的審批,并開始將公積金貸款向購買90平方米以下的自住物業引導,由此,打擊了對價格不敏感的高收入人群對中高檔住宅及投資型產品的購買需求。

  兩招釜底抽薪,雖然暫時未見到明顯效果,但從長遠來看,對廣州目前“滿城盡是豪宅盤”的銷售呆滯情況必然會產生進一步的影響。作為開發商的管理層,每年收取企業年會費2.8萬元/家的廣州市房協,在此時站出來指責單位自建房為開“歷史倒車”也不足為奇。

  但是,在雙方樓價博弈的過程中,不屬廣州人均10平方米以下的居住困難戶,也不屬于能享受到單位自建房福利的大型企業及機關單位的職工的眾多收入微薄的工薪階層,也許只能自求多福,祈禱廣州樓價漲得慢一點的希望能實現。


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