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擠掉泡沫:地產調控新導向http://www.sina.com.cn 2007年03月19日 15:17 新浪財經
胡斯然/文 以“兩會”為節點,房地產調控出現了新的導向。 在“兩會”召開前夕,國務院副總理曾培炎強調了加大住房供應力度,并要求“著力”解決低收入家庭住房問題,要求“強化政府責任,增加資金投入”。 這和國務院總理溫家寶3月5日作政府工作報告時指出的房地產發展方向是一致的。 溫家寶同樣強調,房地產業應重點發展面向廣大群眾的普通商品住房。加大財稅等政策支持,建立健全廉租房制度。改進和規范經濟適用房制度。 但溫家寶的報告并不僅限于此。他進一步強調,要正確運用政府調控和市場機制兩個手段,保持房地產投資合理規模,優化商品房供應結構,加強房價監管和調控,抑制房地產價格過快上漲,保持合理的價格水平。 “重點發展普通住房”、“保持房地產投資規模”——房地產調控政策方向已經發生微妙的變化,政府高層試圖更多地從供給角度入手,最終達到“抑制房價過快上漲”的目的。 而不管是從2003年開始的第一輪地產調控,還是在2006年5月發布國六條之后的第二輪地產調控,調控的目標要么指向了市場和消費,通過控制房地產信貸、增加房地產交易成本的方式,來抑制房地產投資和消費行為,要么將目標對準了地方政府,希望通過對戶型和土地的調控,達到抑制房價的目的。 不過,從2003年至今,重點城市的房地產價格卻一直呈上升態勢。一些市場分析人士認為,過去幾年的房地產調控可能并沒有達到預期的效果,政策目標選擇應該做進一步的修正。 供給環節成了新的焦點。供給和需求這對誰也不能分離的孿生兒,終于從政策的高度上讓其得到了完美的結合。 這其實是個簡單的道理。沒有一定的投資規模就無法保障市場供應,但投資規模過大,就不能有效地傳遞到終端環節,在房地產開發環節上產生泡沫。而在目前人民幣屢創新高,帶來更多熱錢流入引起的流動性過剩背景下,供給泡沫很容易傳遞到需求市場,形成虛假繁榮,由此反過來刺激大量投資進入,最終房價日新月異地上漲,泡沫也在一天一月的增大,如果這種投資得不到抑制,泡沫吹到一定程度,總有一天就會破滅。 但之前,很少有人正視“供給”不當所產生的泡沫。第三輪房地產調控開始將“保持房地產投資規模”作為重點,其目的也是因勢利導,使過熱的投資冷卻下來,擠掉“供給泡沫”,最終促進房地產市場健康有序的發展。 回歸理性發展的投資思路,當是目前地方政府和房地產開發商思考的新問題。
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