汽車出口惡性競爭監(jiān)管不能缺位

　　邱 林

　　商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人1月9日說，目前我國汽車出口經(jīng)營單位過多，質(zhì)量和售后服務(wù)問題日益突出，無序競爭加劇。汽車出口低價惡性競爭損害了國外消費者和我國企業(yè)和行業(yè)的利益，影響了“中國制造”的形象。(1月10日《國際金融報》)

　　據(jù)悉，目前我國國內(nèi)汽車出口企業(yè)達(dá)到1175家，比2005年又增加了150家。2006年前11個月我國轎車出口8.5萬輛，同比增長256%，但單價則同比下降了19.5%。其中年出口10輛汽車以下的企業(yè)高達(dá)669家，出口1輛的企業(yè)有204家。

　　這些數(shù)據(jù)顯示，我國

汽車行業(yè)出口已陷入過度競爭狀態(tài)，過度的價格惡性競爭的結(jié)果就是帶來廠家為了生存，只能靠拼命降低價格爭取競爭優(yōu)勢，而其他的特性，比如質(zhì)量、服務(wù)將會有所下降。低價就沒有合理的利潤來改進和提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定率，就只能采用廉價低質(zhì)量的材料、部件和人力成本，以及相關(guān)的服務(wù)成本。

　　沒想到的是，我國去年出口1輛汽車的企業(yè)競有204家，這和前幾年我國出口

摩托車驚人類似。2000年，我國年出口摩托車僅500多輛的企業(yè)就有150多家。當(dāng)年，摩托車出口的急速增長，使我國成為世界上最大的摩托車出口國。在利益驅(qū)動下，投身到國際市場搏殺的國內(nèi)摩托車企業(yè)越來越多，世界上凡有摩托車的地方就有“中國制造”的摩托車的蹤影，充分而激烈的競爭使得中國摩托車企業(yè)以驚人的低價在國際市場打下了半壁江山，但競相殺價的結(jié)果是中國摩托車企業(yè)紛紛兵敗海外。

　　應(yīng)該說，我國汽車出口沒有什么優(yōu)勢，由于我國企業(yè)汽車銷售區(qū)域性特征十分明顯，市場占有率低。而高度重疊的目標(biāo)市場和客戶，不可避免地增加了國內(nèi)廠商在出口時彼此之間的內(nèi)部競爭。但部分車型在國內(nèi)市場上惡性競爭的弊病似乎也隨之“出口”，一些廠家甚至不惜血本，拼命用低價去占領(lǐng)市場，這樣一來，整個出口的數(shù)量雖然上去了，但這些車在海外都沒有賣起價錢，中國的出口汽車陷入“量增價跌”的怪圈。

　　遏制汽車出口的惡性競爭，固然離不開企業(yè)的自律，更要發(fā)揮政府部門的監(jiān)管作用。畢竟，要使汽車出口市場從盲目走向理性，并不是企業(yè)自律能實現(xiàn)的，也不是市場這只無形的手所能調(diào)控的。因為汽車廠家之間的惡性競爭，違反了汽車業(yè)的發(fā)展規(guī)律，使企業(yè)陷入囚徒困境，而且破壞市場環(huán)境，壓抑需求，損害消費者利益。更為嚴(yán)重的是，它違背了國家開放市場的初衷，加大了政策監(jiān)管的難度，動搖監(jiān)管的權(quán)威性。如果長此以往，必然會危害整個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　可是，令人遺憾的是，當(dāng)前汽車業(yè)出口監(jiān)管明顯滯后于市場發(fā)展的腳步，尚處在制度“短缺”狀態(tài)，無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，造成監(jiān)管失效。制度的確立是成熟的一種標(biāo)志。如果不能與時俱進地調(diào)整政策，完善制度建設(shè)，那么汽車出口風(fēng)險就會增大，有效競爭也就無從談起。

　　因此，實現(xiàn)監(jiān)管制度化、長期化和法制化，當(dāng)好“裁判”是監(jiān)管部門的當(dāng)務(wù)之急。建立公平、公正、公開的競爭機制是汽車出口市場形成公平、有效、有序競爭和汽車業(yè)保持健康發(fā)展的關(guān)鍵。面對當(dāng)前混亂的汽車出口市場競爭，國家要想遏制價格戰(zhàn)，根除惡性競爭，就必須修正滯后的監(jiān)管政策，逐步完善制度建設(shè)，只有這樣才能使汽車出口市場得以健康有序的發(fā)展。