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財經縱橫

核電招標打破壟斷 中電投勝出出乎意料

http://www.sina.com.cn 2006年12月19日 13:12 《財經》雜志網絡版

  中國第三代核電技術招標揭曉,西屋公司與中電投成為最大贏家,后者并成國內首個獲核電業主資格的電力集團

  【網絡版專稿/《財經》雜志記者 李其諺】12月16日,在最終公布的中國第三代核電技術招標結果中,美國西屋公司與中國電力投資集團公司(下稱中電投)成為最大贏家。

  經過兩年多時間的評標,中國國家核電技術招標機構最終選擇了美國西屋公司(Westinghouse)和肖工程公司聯合體作為優先中標方,引進AP1000技術,建設浙江三門、山東海陽共計四臺百萬千瓦級核電機組。

  在中國核電業內,比西屋公司中標更有些出乎人們意料的是,中電投作為山東海陽兩臺核電機組的承建方和控股方,成為中國第一個獲得核電業主資格的電力集團。“此前,中國核電領域長期由中國核工業集團公司(下稱中核集團)和中國廣東核電集團有限公司(中廣核集團)壟斷。”一位電力業內資深人士告訴《財經》記者。

  “這對于電力企業來說是一件好事,我們將與核電集團從一個起點上賽跑了。”五大電力集團中的一位人士告訴《財經》記者。

  中國政府于2004年9月啟動招標工作。在此前的公開報道中,中國提出的招標項目一直是廣東陽江和浙江三門的四臺核電機組,這兩個項目的控股方即承建方分別為中廣核集團和中核集團。在此次招標結果中,山東海陽項目卻頂替廣東陽江,成為中國優先建設的核電項目。山東海陽項目早在2003年國家發改委批準立項時,已確定由中電投控股40%。

  “這是一次巧妙的安排。一方面打破了核電體制的壟斷,引入了電力集團成為核電的業主,同時也確保了各方面利益的平衡。”一位接近中電投集團的人士告訴《財經》記者:“中電投也是在準備簽約的最后一刻,才接到通知。”

  據《財經》了解,圍繞著招標究竟應引進哪種技術,業內爭論了兩年之久,競爭最后在美國西屋公司的AP1000與法國阿海琺(Areva)的EPR技術間展開。今年10月下旬,核電招標組專程召開了一次內部評標會議,對西屋公司的AP1000與阿海琺的EPR的技術進行比較評估。

  招標會議結束不久,國家核電技術公司將初步的評標結果上報國務院。在上報的意見中,西屋電器公司因其技術和價格等因素,被作為優先推薦的方案。之后,國務院召開了多次會議,從技術、經濟、政治等多方面進行綜合評估,最終選擇了AP1000技術。

  技術的選擇對于中國核電市場的未來格局也有微妙影響。中核集團所掌握的CNP1000技術和阿海琺的EPR技術,都是在法瑪通M310基礎上改進而來;中廣核集團所擁有的大亞灣核電站和嶺澳核電站的四個反應堆,也由法瑪通提供技術支持。因而第三代核電技術確定為AP1000后,原來核電集團的技術優勢變得不明顯了。

  “這對于電力企業來說是一件好事,我們將與核電集團從一個起點上賽跑了。”一位五大電力集團的人士告訴《財經》記者。

  這位人士還透露,中國對廣東陽江兩臺百萬千瓦核電機組的招標,最終有可能選擇法國阿海琺(Areva)的EPR技術。-


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