本報記者 嚴娟娟報道

　　5月，國務院宣布在山西啟動的“煤炭工業可持續發展”政策試點，被人們稱作“煤炭新政”，其中包括六方面內容：建立煤炭開采綜合補償和生態環境恢復補償機制；強化行業管理，優化資源配置；完善安全生產責任制，提高安全生產技術水平；深化企業改革，完善煤炭成本核算辦法；推進資源市場化管理，完善礦業權有償取得制度；建立煤炭企業轉產、煤炭城市轉型發展有效機制。

　　日前，中國煤炭工業協會中小煤礦分會副會長馬德軍在接受《中國產經新聞》采訪時表示，因原煤成本核算缺項而導致的煤炭企業隱形負擔已經呈現。

　　馬德軍曾在6月與同行一起展開了對全國煤礦企業的調研活動，對煤炭行業的整體情況有了一個全景的了解。

　　馬德軍對《中國產經新聞》記者表示，現行煤炭企業計算成本的基本方式，依然是為下游企業讓利的計劃經濟時期的老方式，雖然經過修改但是依然解決不了總體成本的缺項和缺失。例如，其中就有計提系數過死，要素補償不足等問題。

　　他認為，為理順

　　針對最近正熱門的采礦使用權成本，他表示：“隨著市場的轉化及完善資源開采權已由計劃經濟的無償使用轉化為有償使用，經營者為了獲得資源開采權，必定要支付一定的費用，而現行的原煤成本核算中沒有此項，應該加以修訂。”

　　最后，馬德軍還表示，維簡費再生成本也應該做相應調整。據了解，現行的噸煤維簡費為6元／噸，井巷費2.5元／米的標準價格與煤炭企業實際發生費用難以相配。在礦井資源儲量集中、煤層賦存條件好、產量高、產量大的煤礦維簡提取與現實是成正比，而產量分散、薄煤層、產量低的煤礦提取的維簡費則相對較少。