從現在起，有物業管理資質的房地產開發企業，不得承接本企業以及相關單位開發的新建住宅項目的物業管理。北京市建委日前下發通知，對這種自己開發、自己售樓、自己進行物業管理的“一條龍”服務方式進行了限制。———《新京報》

　　安居難，不僅表現在高房價上，還表現為物業管理糾紛的持續增多和不斷激化。由于我國房地產市場過去長期奉行“誰開發、誰管理”的模式，高達百分之六七十的物業管理公司由房地產開發企業直接派生出來。這種建管不分的父子關系，決定了物業管理必然依附于房地產開發企業，不能對業主負責，在不少地方還頻頻上演物業管理人員對業主施刀弄棒的武戲。被顛倒了“主仆”關系的物管體制深為社會詬病，有人形象地說，做夠了“房奴”，還要做“物奴”———整日生活在冷冰冰的物業“管理”之下。

　　去年的3·15晚會，全國電視觀眾通過手機短信方式參與了對小區物業管理是否滿意的調查，在25430條短信中，選擇對物業管理不滿意的占40.34%，非常不滿意的占30.61%，同時在央視國際網上的調查中，表示不滿意和非常不滿意的比例也高達80%。一個“多數人不滿意”的行業，談不上健康發展。深圳市住宅局物業監管處官員曾一針見血地指出，很多物業管理公司出現問題，歸根結底并非物業管理公司管理不好，而是

開發商建筑問題延續下來的結果，房屋質量差、配套設施不到位等缺陷，都讓物業管理公司幫助掩飾、潦草應付，再加上權利和義務關系不清，更易激化矛盾，是老子拖累了兒子。

　　《物業管理條例》第二十四條規定了

房地產開發與物業管理相分離的原則，應通過招投標的方式選出物業管理企業。但到目前為止，由于公平公正競爭的招投標機制尚未形成，建設與管理一體化的“父子兵”現象依然普遍存在。靠二者的良心發現及內部自律顯然不行，北京市對“自己開發、自己售樓、自己進行物業管理”的服務方式進行限制，實際上是解除開發商與物業管理公司的“父子關系”，從制度設計上杜絕內部人控制，規范房屋開發與物業管理兩個行業的管理，健全監督制約機制，并使后者擺脫開發商的陰影，進一步專注于業主的多樣化服務需求，將物業管理公司打造成為靠優質服務獲取市場利潤、實現生存發展的企業。

　　實行房地產開發與物業管理相分離的原則，不僅要采取強制性措施，還應在規劃設計的同時讓物業管理企業提前介入，既考慮房屋實用性，又能考慮物管的經濟性；既可考慮小區的整體性，又能兼顧到物管的可操作性；更為重要的是，它還有助于理清權責利關系，避免日后的扯皮。割斷了利益紐帶和“親屬關系”，在真正的市場運作中的物業管理企業才會更好更健康地成長，消費者期待的人性化服務才能真正來臨。(張培元)