|
尹中立 中國社科院金融研究所
最近，我與不少開發(fā)商交流對房地產(chǎn)政策的看法，得到的結(jié)論幾乎完全一樣，他們認為：連“大嘴”任志強、潘石屹都不敢說話了，看來這次政府是要動真格的了。這樣的結(jié)果出乎我的預料，他們判斷政策的依據(jù)不是政策本身，而是某個代表人物的動向，十分耐人尋味。尤其是北京某房地產(chǎn)公司的老總被“雙規(guī)”后，眾開發(fā)商仿佛陷入了萬馬齊喑的局面
。
北京如此，北京以外的地方更是如此。有媒體報道：“三不原則”最近在業(yè)界廣為流傳，所謂“三不原則”，為“不出頭、不說話、不升價”。廣州市某高檔樓盤開盤，一反平常開盤時大聲疾呼、唯恐天下人不知的勢頭，靜悄悄地開盤。該樓盤負責人還“特意”交代記者：“我看就不要發(fā)稿了吧，我們的價錢比較高，現(xiàn)在不能頂風作案，還是低調(diào)為妙。” 當記者采訪房地產(chǎn)開發(fā)商關(guān)于新政的問題時，大部分人的態(tài)度是不作任何評價，或者表示“強烈擁護”。其態(tài)度與之前新政剛出臺時，深受委屈的樣子大相徑庭，搖身一變成了“乖孩子”。
我們不管是什么原因讓開發(fā)商集體失語，不管是什么原因讓任志強、潘石屹等不再說話，僅從他們不說話的效果看，是相當不錯的。也就是說，讓開發(fā)商從公眾輿論里消失有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，有利于中央的宏觀調(diào)控。
這個結(jié)論不是筆者的主觀臆斷，是有理論依據(jù)的。房地產(chǎn)市場和股票市場一樣，存在嚴重的信息不對稱，在這樣的市場里，社會公眾的投資行為容易受到干擾。因此，政府應該控制信息的發(fā)布，不能讓利益相關(guān)者故意利用公眾輿論資源誤導社會公眾。在股票市場，有關(guān)上市公司信息的發(fā)布已經(jīng)建立起嚴格的程序，對于違反上市公司信息披露規(guī)定的行為或發(fā)布虛假信息的行為都會受到法律的懲處。
但遺憾的是，在我國的房地產(chǎn)市場，房地產(chǎn)開發(fā)商們似乎毫無顧忌地利用社會公眾的輿論資源來演繹自己的發(fā)財故事，他們不僅可以利用各種華麗的詞藻去誤導、引誘廣大消費者購買他們的產(chǎn)品，而且可以通過各種方式影響社會輿論，干擾政府的政策效果。
例如，2005年“國八條”出臺之后，各種反對、抵觸以及曲解房地產(chǎn)新政的聲音不斷登場。從4月初，就不斷有開發(fā)商以個人名義或集體名義給決策部門上書，動輒數(shù)萬言，充分表達了他們對房地產(chǎn)新政的意見。基本觀點是：房地產(chǎn)價格的上漲是正常的、健康的，國家不應該用行政的方法干預房地產(chǎn)市場。
開發(fā)商的一個代表人物則選擇了“赴一線慰問”的方式給炒房者打氣。從中央二臺的報道中我們清晰看到他面對一大批追隨自己的溫州炒房者時氣定神閑地說道：“有錢買房，不管買多少套都是合法的，中央的政策不是針對炒房行為的……”他企圖從理論上顛覆“國八條”打擊炒房行為的政策意圖。
還有人故意曲解政策，在文字上做文章。“國八條”的標題中含有“穩(wěn)定”二字，于是，有人就故意強調(diào)穩(wěn)定，認為國家的政策是為了穩(wěn)定房價而不是打壓房價。
正是由于這些噪音的干擾，使“國八條”沒有取得預期的成效。筆者認為，在“國六條”實施之際，開發(fā)商的集體失語有利于房地產(chǎn)的健康穩(wěn)定。應該仿效股票市場的信息發(fā)布制度，對房地產(chǎn)市場的信息發(fā)布應該作出嚴格的規(guī)定，使房地產(chǎn)市場的信息管理制度化。可以建立類似股票市場的市場禁入制度，對于不遵守規(guī)定的人應該讓他們永遠或階段性地不能從事房地產(chǎn)行業(yè)，使他們失去話語權(quán)！
| 
