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西風
鐵礦石談判終于塵埃落定。據新華社報道，20日寶鋼與必和必拓達成了19%的漲價協議，同時將于21日和22日發布與澳大利亞力拓集團下屬哈默斯利公司和巴西淡水河谷公司達成的類似協議。在這場疑云籠罩了數月的鐵礦石談判中，中國方面最終還是沒能贏得最后的價格優勢。
顯然，從國際三大鐵礦石供應商首次打開談判缺口，同蒂森·克虜伯達成漲價19%的協議后，就預示著今年中國鋼鐵廠商要想獲得價格上的優勢的幾率已經微乎其微，接受19%的漲價協議已經是遲早的事情了。
對于中國鋼鐵企業被迫接受漲價協議而作結的鐵礦石談判，除了國際鐵礦石壟斷資本挾壟斷之威，公然要價外，國內鋼鐵企業產業結構、鋼鐵產業集中度較低導致的規模優勢被分拆、國內鐵礦石企業收緊供給待價而沽和在談判期間已然亂了方寸的鐵礦石貿易秩序等，都是致使中國鋼鐵企業在談判中陷入被動地位的重要因素。
從最近的數據看，由于鐵礦石談判久拖不決，中國鐵礦石貿易秩序出現了某種程度的紊亂。據6月12日海關總署公布的相關數據顯示，1—5月份鐵礦石進口1.3263億噸，同比增長21.3%，其中5月份進口額為2457萬噸；目前滯留在各主要港口的進口鐵礦石庫存已突破4000萬噸。大量的鐵礦石從現貨市場進口使談判陷入兩難境界，談判再久拖不決，中國企業將不得不承受變化多端、風險更大的壓力，而在目前庫存已經能夠滿足中國鋼鐵企業兩個月生產需求下，達成漲價協議自然顯得有點晚了。
從目前鋼鐵企業的產業結構看，中國鋼鐵行業嚴重的產品結構性過剩和不合理的產業結構，弱化了中方在國際鐵礦石談判中的地位。近幾年隨著中國房地產等大量用鋼行業的高速發展，市場加大了對鋼鐵業的投資力度，但由于房地產業主要用的是附加值和技術含量較低的線鋼和螺紋鋼。受這種需求結構的影響，2004年以來的鋼鐵業投資具有典型的低水平重復建設和低效投資的特征，雖然中央通過“鐵本事件”殺雞儆猴，有效緩解了投資的持續沖動，但積累下來的產能業已造成了中國鋼鐵市場的產能和產量的過剩。
這種結構性矛盾不僅影響了中國鋼鐵企業的利潤、增加了行業整合的難度，同時也間接影響了中國在鐵礦石談判中的籌碼，且導致了進口鐵礦石貿易秩序的紊亂。
由此可見，不論是去年屢敗屢戰的中美紡織品貿易談判，還是新近頗費時日、屢敗屢試的鐵礦石談判，實際上都暴露出了一個共同的問題：中國經濟內部存在的較為嚴重的產能結構性過剩和產品結構性矛盾，是制約中國這一制造大國和采購大國在國際相關市場缺乏基準價格定價話語權的最主要因素之一。偏重規模的經濟和產業結構、過于拘泥于以勞動力廉價優勢為主的低附加值貿易產品結構，不僅難以體現出中國在國際市場的規模優勢，相反將會在很大程度上削弱中國經濟和相關產業抵抗國際市場存在的市場風險、價格風險以及可能出現的信用風險、匯率風險等的能力，從而影響中國經濟的長期可持續性發展。
這一系列事件的背后表明，內患的治理難度要大于外憂的處理難度。中國企業要在明年的談判中獲得與此規模相對應的談判地位和話語權，關鍵是處理好內部產業的結構性問題。如在加快中國鋼鐵產業結構調整、提高產業集中度，淘汰落后產能、加快技術改造、調整貿易產品結構等方面采取切實的措施；同時，鏟除鋼鐵產業整合的地域壁壘、行政壁壘，鼓勵和培育行業龍頭企業做大做強，這些將有利于中國鋼鐵企業在今后類似的國際談判中發揮相應的優勢。
目前，在國家發改委明示的產業結構調整的目錄中，鋼鐵業赫然在目；而在市場上，寶鋼在二級市場舉牌邯鋼則反映了市場主體通過并購做大做強、提高產業集中度的愿景。當然，我們也應該看到，鋼鐵產業的結構調整和提高產業集中度還面臨來自不同領域的壓力，調整非一日之功，還需要較長時間的磨合和等待。
這一輪的鐵礦石談判已經落幕，對中國鋼鐵企業來說，夢已然被驚醒，但對明年或明年之后的類似談判來說，夜依然很深，需要做的事情很多。
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