|
阿蒙
國土資源部副部長贠小蘇透露，目前北京市已供土地中，尚未形成實際住房供應的土地面積占已出讓住宅用地面積總量的53%，尚未形成實際住房供應的土地面積還有4000公頃、規劃建設面積8000萬平方米，占已出讓住宅用地面積總量的53%，幾乎相當于全市兩年的房地產用地總量。這就意味著北京一半以上的土地被囤積在了開發商手中。
作為國土資源部副部長，贠小蘇說話的分量和權威性應該不容置疑。既然如此，在北京市的房地產土地領域就必須推行新政！
所謂新政，也就是“九部委新政”———土地管理部門對超出動工開發期滿1年未動工的，從高征收土地閑置費；滿2年未動工的，無償收回土地使用權；對雖按期動工但開發建設面積不足1/3或已投資額不足1/4，且未經批準中止開發建設連續滿1年的，按閑置土地處置。據悉，國土資源部、國家工商行政管理總局聯合發布通知，新出臺的國有土地使用權出讓合同補充協議》將自7月1日起試行。
但說起來容易做起來難。
贠小蘇總結說，“有百分百的暴利，就有百分百的囤地。大型開發商在囤地方面有著天然的優勢”，現在有80%的開發商推崇的都是協議性拿地，土地出讓金可以商量，比公開拍賣要低廉得多，拿地之后，可以分期銷售，如果某塊土地規劃變更，延緩竣工，不開發也有了理由。”看來，即便是國土資源部副部長，贠小蘇對《補充協議》也沒敢寄予太高的期望。
國土資源部執法監察局局長張新寶的一番話，使人們得知癥結所在。他指出，當前土地違法反彈現象比較嚴重，各種利益主體對土地的追逐使得執法形勢相當嚴峻。土地違法行為呈現三大新特點：量大面廣、地方政府主導、形式手段多樣化。張新寶說，在當下的土地違法案件中，地方政府成為主導因素。執法部門發現，在目前的土地使用中政府違法帶有普遍性，“凡是性質嚴重的土地違法行為，幾乎都涉及政府或相關領導”；同時這種違法常常是以經濟發展為單向度指標，政府在受查處時慣用“發展是硬道理”來應對。
國土資源部曾會同國家發展和改革委員會、監察部、建設部、審計署組成聯合督查組對全國土地市場秩序治理整頓工作進行過多次聯合督查，但收效甚微。
國土資源部副部長鹿心社坦承貪官多與土地有關，他認為，這一點恰恰說明對土地這樣重要的資源，必須采取公開、公平、公正、透明的市場配置，來堵塞這種腐敗的漏洞，從根本上解決土地領域的腐敗問題。
這一市場思路有助于凈化土地市場。說到底，土地這個本應“公有”的“公器”，被少數權貴當成了攫取財富的“私器”，以社會之稀缺資源盡為權貴所用，才是土地市場屢查不靖的主要原因。從這個意義上說，房地產新政必須由土地新政開啟，而所謂土地新政就是徹底清除土地領域的腐敗！否則，“九部委新政”就會遭遇尷尬。
| 
