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作者：李樂 來源：中國經營報
記者觀察
雖然地方政府正在緊張地制定九部委《意見》的具體執行細則，但最終的執行力度已經沒有任何懸念。在九部委《意見》正式公布的第二天，九部委再度召集由地方房管、土
地系統的主要負責人參加的會議，其核心精神便是要求地方政府在執行中央調控細則的力度上不打折扣。
迄今為止，這次會議的詳細內容尚鮮為人知，不過有幾個問題已經明確。首先，90平方米中小戶型占新開工面積70%的規定不會有任何松動，中央已經要求地方政府全力執行。盡管九部委《意見》當中規定，直轄市以及省直計劃單列市可以向建設部申請調整前述標準。
其次，對于土地溢價收益的一定比例用于廉租房建設的要求，也將是中央考核地方政府的主要領域。據稱，在5月30日九部委召集的會議上，這一比例已經被明確到15%。也就是說，地方政府土地溢價收益的15%必須用于廉租房建設，以此保證地方政府的廉租房建設規模。
顯然，中央政府此次對房地產行業調控的頭等任務是調整供應結構和加大廉租住宅的建設、供應力度。這標志著中央政府思路的轉變，即從2005年的單純控制房價上漲，轉向全面調整供應結果以解決中低收入者的居住問題。
這一思路的轉變在更深層次上，實際上是由經濟調控向政治問題方向的轉變。
客觀而言，2005年由“國八條”揭開的調控雖然也帶有政治色彩，但卻并未形成明確的政治任務，因此，在當年的調控中，雖然也將調整供應結構、完善廉租住房體系作為主要任務，但在地方政府的層面上，執行力度實際上已經大打折扣。
故此，中央政府下決心在二度調控中強化執行力，于是地方政府的積極態度與高效率都已經和去年形成了鮮明的對比。北京、上海、天津等熱點城市，均在緊張地制定地方的調控細則。而從目前的情況分析，北京申請修改“70%”標準的可能性也微乎其微，道理很簡單——這是一次“站隊”，任何地方政府都不愿意“站到”中央的“對立面”。
也正因如此，九部委《意見》的執行力度絲毫沒有懸念，所有有關地方政府是否會“放松”某些政策執行力度的猜測也完全沒有必要。
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