九部委十五條執行阻力不小

　　“十五條”可行性如何

　　董：我認為執行的難度很大

　　易：是絕對可行也大快人心

　　“十五條”影響如何

　　董：開發商會作出調整的

　　易：對開發商必然是打擊

　　會否造成小戶型降價

　　董：有一定影響但不一定下跌

　　易：小戶型的價格必然會下降

　　對抑制炒房作用如何

　　董：有一定作用將破壞二手市場

　　易：作用不大短期效果也不明顯

　　為了深入清晰地剖析“九部委十五條”對樓市的影響，記者專門就新政策對房地產市場和民生影響等相關問題對經濟學家、

　　董藩(以下簡稱“董”)：我認為執行的難度很大。我對“國六條”和九部委“意見”表示十分的擔心：十分擔心市場消化不掉70%的90平方米的住宅，十分擔心二手房和租賃市場受到限制，十分擔心經濟適用房和廉租房實物補貼方式搞不好。我更擔心的是政府的行政手段和市場運行機制是否和諧的問題，從我調研的結果多數人并不太接受，這就好比由儉入奢易，由奢入儉難。

　　“15條”內容中多數措施比較得當，比如我贊成調整首付款，贊成控制戶型結構，但我呼吁的是北京應著力發展150～160平方米以內的住房，而此次意見規定的是90平方米以下的要占七成，我認為這個比例過大，也是比較令我意外的。

　　易憲容(以下簡稱“易”)：“十五條”出臺是絕對可行的，也是大快人心的。任何新制度的出現，都必然需要面對外界的壓力，雖然會存在不同的聲音，但它會是更先進的，更適應市場的需求。

　　董：影響不會太大，開發商會隨著政策作出調整的，比如修改設計圖紙，原本開發為180平方米的，可以拆成兩套，然后中間打通，采取變通的方式應對，同時要求消費者一次購買兩套，或者原本復式結構的，開發商可以在保持利益基礎上，以贈送復式樓上建筑面積等方式規避建筑面積限制等等。

　　但我認為，并非所有的消費者都喜歡90平方米以下的住房結構。政府應該引導開發商和消費者，區別看待各方需求，對大戶型的需求實行政府把關審批制度，以免忽略了大戶型自主消費者需求。

　　易：對開發商必然是一個打擊，“九部委十五條”的出臺證明了開發商原有的做法是不對的，沒有人讓開發商把房價抬得那么高，沒有人讓開發商這樣賣房子，這是咎由自取。

　　對于購房者而言，肯定會是好事，很明顯，九部委十五條的目的就是讓更多的消費者能買得起房子，讓更多的消費者能得到公平的待遇，這也是市場經濟規律中的消費者主權所決定的。

　　董：會有一定的影響，但不一定就會出現下跌。客觀地說，市場對小戶型的預期增加了，但是這也會拉動消費者對小戶型的需求，結果可能會讓房價上升的幅度比過去有所放緩，并不一定就會讓房價下降。

　　易：需求壓縮了，供給擴大了，小戶型的價格必然會下降。從經濟的角度分析，降價是合理的，也是符合我之前的預期，不單是北京要降，其他地方房價也得降。

　　董：會有一定作用，但此次是九部委聯合出臺政策，部委間需要協調，會存在一些矛盾，比如對購買住房不足5年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業稅，就可能會對房地產租賃市場和二手房市場有一定破壞作用。

　　易：作用不大，“九部委十五條”是對長期宏觀調控的一個解釋，短期而言，效果也不明顯，我覺得，要讓本次宏觀調控不再重蹈覆轍，最有效的方法無非是幾個工具：利率政策、匯率政策、財政政策及稅收政策等，除此之外，不會有更多工具。要調控好內地房地產市場，就得從短期、中期、長期不同的層次上來出臺相應的政策與法規，這樣才能讓市場進入健康發展之軌道。

　　其次，應嚴格銀行財經紀律，因為這次房地產價格瘋漲，內地銀行起到推波助瀾的作用。另外，應征收住房交易所得稅、住房空置稅、住房持有稅。

　　“九部委十五條”引發

　　本報駐北京記者劉彥廣 實習記者柳建云

　　北京市建委座談會

　　開發商“吵成一團”

　　6月2日上午，北京市建委組織在京的10多家知名房地產開發公司召開內部座談會，該會議主要是針對“9部委新政”的北京實施細則征求建議。

　　會議上，90平方米中小套型占全部新供應量的70%以上的細則是討論焦點。 “會上大家吵成了一團。”一位參加會議的人員說，開發商一致認為，北京房地產市場自住群體在戶型等方面的需求水平高于全國平均水平，如果實行“一刀切”，無論是購房人還是開發商都將受到較大的沖擊，因此建議根據北京實際情況來制訂實施細則。北京市建委的官員在會議上沒有作任何表態的發言。

　　記者調查

　　買賣轉冷租賃變熱

　　日前，記者走訪了今年供應量比較多、新老樓盤比較集中的北京朝陽北路上的樓盤，東安、

　　令人驚訝的是，開發商不再“捂盤惜售”，而是在緊張準備將已經拿到預售許可證但一直沒有開盤的項目開盤。開發商的奇怪表現要歸功于北京市建委自近日出臺的多項政策：“獲取預售許可證3天內必須銷售�！睂Ρ热ツ旰暧^調控政策出臺后開發商團結抵抗的做法，今年開發商的表現從一個側面反映出今年調控政策的力度之大和全面性。