新能源助推中國破解能源危機

　　本報記者 朱力報道

　　在5月26日召開的中國能源戰略高層論壇上，“石油短缺”、“能源危機”成為與會代表們使用頻率最高的詞匯。與會專家認為，我國能源短缺現象還將持續35年。

　　于是，尋求可替代的新能源成為目前化解能源危機的惟一有效途徑。

　　能源危機襲來

　　新近出版的《2006中國能源發展報告》指出：人口眾多，人均資源不足是我國的基本國情。多年來，依賴大量資源消耗，推動了中國經濟的快速增長，與此同時，經濟增長的代價是：資源消耗過度、環境破壞嚴重。

　　中國能源的核心問題表現在：一是能源結構以煤為主。在中國一次能源生產與消費構成中，煤炭比例超過2／3。2004年，中國一次能源生產構成，原煤75.6%，原油13.5%，

　　中國工程院院士徐壽波對中國能源安全問題表示了擔憂。他說，能源危機可能隨時爆發。一個國家如果要保持石油供應安全為主的局面，石油凈進口率絕對不應超過50%，超過50%就屬于石油供應不安全，理論上應該控制在30%以內。然而，中國自1993年以來凈進口石油依賴度從0.45%飆升至11.5%。而且，按照中國進口石油的速度預測，到2010年、2015年和2020年，中國石油凈進口率下限將分別達到54.4%、57.4%和59.7%。

　　皇明太陽能集團董事長黃鳴在聯合國第14屆可持續發展大會上表示，近年來，持續快速增長的全球經濟對能源需求急增，導致

　　能源危機乃是政策危機

　　在全國政協委員、新奧集團董事局主席王玉鎖看來，我國的能源政策依然存在著很多不完善之處，甚至在某種程度上可以說我國的能源危機是能源政策的危機。

　　王玉鎖表示，每遭遇停電、氣荒、油價高漲等能源危機時，從中央到地方政府無不為之焦急，但是當我們坐下來冷靜地思考時會發現，如果能源政策能有所改變、如果相關配套政策能真正促進現有能源政策落地，那么，我們會減少很多危機。國家為了改變能源結構，大力倡導發展包括煤基醇醚燃料等在內的新清潔替代能源，但是對于這些新清潔能源的準入及相關支持政策一直沒有出臺，導致新清潔能源的推廣進程大大減緩。

　　“考慮到現階段可再生能源開發利用的投資成本比較高，為加快技術開發和市場形成，國家給予必要的扶持是一種積極的做法，這也是國際上通行的做法。”能源基金會北京辦事處的王萬興博士說，“但是，各種專項資金、貼息貸款，只有真正落實到《可再生能源法》規定的項目中去，才能保證可再生能源的開發利用。”

　　《可再生能源法》總體上是政策框架法，其有效實施有賴于國務院及其有關部門適時出臺配套的行政法規、行政規章、技術規范以及相應的發展規劃。全國人大環資委法案室助理巡視員王鳳春也強調說：“隨著本法的通過，國務院有關部門應當抓緊研究起草主要的配套法規、行政規章和技術規范，努力在2006年1月1日本法施行之日起陸續頒布施行。”

　　保定高新區管委會主任馬學祿認為，政策導向是這一產業能否迅速發展的根本。他指出，國家《可再生能源法》的出臺和實施，推動了中國可再生能源設備的蓬勃發展。當前，國家正在修訂《節約能源法》，預計明年該法將修訂完成，該法的實施將帶來節能產業，特別是節電產業的大發展，明年將是一個節能、節電產業千年一遇的發展年。

　　讓新能源終結能源危機

　　額爾敦巴圖是內蒙古自治區錫林郭勒草原的一位普通牧民。去年以前，他一直點牛油燈照明、靠牛糞取暖做飯。這一狀況在去年得以改變，國家近年來制定的鼓勵再生能源開發的計劃，讓他用上了風電。

　　據了解，目前整個內蒙古草原的小型風機已發展到13萬多臺，為60多萬農牧民解決了基本生活用電問題，裝機容量、發電量和推廣應用程度居國內首位。

　　有關專家認為，中國對風能等可再生能源的大規模開發可在經濟快速發展過程中減少對石油、煤炭等能源的依賴，緩解經濟快速發展中能源的供需矛盾，同時取得更大的環境效益。

　　黃鳴說，為應對能源危機，事實上，中國政府早就推行了綠色能源替代常規能源的戰略。今年1月1日�煛犊稍偕�能源法》正式實施，相應的多個細則很快就要出臺。

　　與此同時，我國對太陽能的開發利用也具有相當規模，每年陸地接收的太陽輻射能相當于2.4萬億噸標準煤。目前，我國共建設了近800個太陽能光伏電站，總裝機1.96萬千瓦。

　　黃鳴所從事的是發展太陽能，雖然中國政府沒有對太陽能產業進行補貼，但是中國卻由于太陽能企業商業化的發展道路而發展迅速。這些企業使中國在短短十年時間內，太陽能