調控房價:政府為何屢屢失手 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年05月15日 02:41 中華工商時報 | |||||||||
亞杰/文 對于眼下虛高的房價而言,從厘清市場信息、整頓市場秩序、規范開發商經營行為入手,遠比動用宏觀調控政策更管用。這門應該做而且應該做好的功課沒做好,也許才是政府調控房價屢屢失手的真正原因。
應該說,在調控房價方面,政府不可謂不努力,諸如稅收、利率以及土地等宏觀調控手段的輪番使用,已經很能說明問題。至于效果不彰,問題應該是出在貨不對板、藥不對癥上。 鑒于房地產行業的重要地位,任何一個政府都會以自己的政策支持房地產市場的理性繁榮,換句話說,當政府認為房地產市場價格泡沫逼近崩潰的臨界點時,宏觀經濟政策的改變比如貨幣政策的緊縮就會發生人們普遍預期的作用。但是,這是就一個正常的房地產市場而言。而我們的房地產市場恰恰是一個不正常的市場。同時,我們的政府面對這個不正常的房地產市場卻有著一種正常心態:一方面擔憂房價快速上漲積聚過多的風險,另一方面又難以承受房價下跌帶來的巨大沖擊。所以,溫和的調控政策反復出臺,房價卻沿著原來的軌跡繼續快速上漲。 這并不是說,對于房價的瘋漲,政府就沒轍了。這里的關鍵在于,政府調控房價的目的和手段要協調一致,在調控之前,要看清房價瘋漲的誘因到底是什么,從而對癥下藥。 經濟社會轉軌時期,人們提高物質生活質量的愿望特別強烈,其中最為典型的是改善居住條件的愿望:把小房子換成大房子,把差點的房子換成好點的房子。大房子就要比小房子價格高,好點的房子就要比差點的房子價格高,而且,從長遠來看,大房子、好房子會越來越多,所以,房子價格的上漲是任何人都擋不住的趨勢。所以,政府只說“穩定”房價,而不說打壓房價。現在我們的問題是,為什么房價會以遠遠超過人們收入增長速度的速度上漲? 這當然不是一種正常的上漲。其中的原因可能多種多樣,比如宏觀政策方面的問題,地方政府的本位主義方面的問題,等等。但是,在我看來,比這些原因更重要的原因在于房地產市場秩序混亂,開發商渾水摸魚。 信息混亂是市場秩序混亂的最好說明。一個空置率,不知費盡了人們多少口舌,最后還是說不清。在房價數據的統計方面,不同的政府部門各說各的話,讓人云里霧里看不明。這樣的市場信息環境當然最有利于開發商渾水摸魚。最近傳自北京的一個信息說,截止到4月30日,北京市可售的期房項目共計1512個、面積2600多萬平方米,其中未售住宅109106套、面積1540多萬平方米,未出售住宅面積占可售商品房面積的59%以上。剛剛說北京房價大漲了一把,又怎么會出現這種大部分房子沒賣出去的事情?有媒體分析報道稱,這是因為,在目前的商品房銷售市場上,部分開發商發布虛假信息,售樓時制造一些虛假繁榮,利用市民買房的急迫心理,故意稱房子不多,騙買房者趕緊購買;同時,一些開發商故意囤積房屋,明明項目還有很多房子,卻不賣,等時間長了醞釀漲價。 我不知道囤積居奇現在還算不算違法行為,但是我知道,發布虛假信息從而操控市場價格一定是違法行為。這些事情政府應不應該查,應不應該管?如果這些事情查清了,管明白了,房價的虛火不會降下一大截子來?來自北京的這則信息表明,政府調控房價應該換一種思路了。 我覺得,對于眼下虛高的房價而言,從厘清市場信息、整頓市場秩序、規范開發商經營行為入手,遠比動用宏觀調控政策更管用。這門應該做而且應該做好的功課沒做好,也許才是政府調控房價屢屢失手的真正原因。 |