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慈善之熱與慈善榜之爭 同一人不同榜單排名不同


http://whmsebhyy.com 2006年05月09日 18:26 公益時報

  2006年顯然是一個“慈善熱”的年度,這從一個月之內有三個版本的“中國慈善榜”發布就可以得到證明。但是由于主辦機構不同、數據來源和評選標準都不一樣,因此導致了三個排行榜之間的不一致。三個版本榜單的眼球爭奪戰爭,把人們的目光從慈善富豪身上轉向了榜單制造者。

  ——2006中國慈善排行榜后續報道

  - 本報記者 胡麗波 程芬 趙冠軍

  2006年4月18日,由民政部擔任指導,中國社會工作協會企業公民委員會和《公益時報》共同編制了2006年的三個愛心清單:2006年“中國大陸慈善家排行榜”和“跨國公司捐贈排行榜”、“上市公司捐贈排行榜”。而在一個星期前,“制榜個體戶”胡潤也推出慈善家和慈善企業兩個榜單。近日,福布斯慈善榜也將加入這場熱鬧的眼球爭奪戰。但令人費解的是,幾位位列公益時報版前十名的慈善家在胡潤版和福布斯版慈善榜中名落孫山,其捐贈數額也相去甚遠。

  不同榜單,同一個人的捐贈額為何大不相同?

  據介紹,《公益時報》版榜單數據來源有六個方面:先是民政部聯合全國民政系統提供捐贈數據,“除了一對一的捐贈外,只要是個人或集體向另一個人或集體的捐贈,民政部都有記錄!钡诙壬萍液推髽I向榜單評審委員會提供捐贈數據,“我們要求慈善家和企業必須在提交數據時,出示相關憑證,可以是民政部的,可以是財稅證明,甚至善款接受方的收據。”然后,榜單評審委員會向受捐方求證。第三,民間組織慈善基金會提供數據。第四,在大陸的上市公司公布的捐款數額。第五,媒體報道,“三年來,所有媒體相關報道我們都會搜集整理,并向記者,捐贈人與被捐贈人求證!钡诹,中華慈善總會的慈善數據庫。

  “我們這次收集數據的六個渠道,互相印證,但最關鍵的是,僅給我們提供數據還不夠,空口無憑,我們必須要求被調查者提供相關證明!薄豆鏁r報》總編輯劉佑平先生說。

  至于兩個榜單的巨大差異,胡潤接受媒體采訪時稱,“最主要的原因是我們將個人承諾金額這一指標納入統計。”他補充,把現金之外的其他捐贈納入計算,也是國際慣例。

  吉利集團董事長李書福在《公益時報》版本慈善榜上以2005年710萬元的捐贈總額排名64,而在“胡潤榜”上以23700萬元的捐贈總額排名第五。

  “李書福向我們提供的善款數據中,確實是2億多元,但是我們調查后發現,其中很大一部分都不是捐贈教育,而是投資教育,投資在海南建立民辦大學。評審組認為,這種投資教育的方式雖然應該予以鼓勵,但與捐贈實在是兩回事!薄豆鏁r報》總編輯劉佑平先生說。

  他們緣何落榜?

  早在4月初,中國大陸慈善排行榜辦公室就透露,2005年度慈善大幅度升溫,年捐贈超過1億元的慈善家就有4個,但是4月18日公益時報版“中國大陸慈善家排行榜”在人民大會堂正式發榜的時候,人們發現:榜單上,年度捐贈過億的只有黃如論和余彭年這兩位慈善老將,而號稱捐贈2億多元的李書福,竟然只以710萬元退居第64位。另外,“捐名在外”的楊瀾夫婦、身陷囹圄的億萬富豪袁寶璟和傾囊一捐的蒙牛創始人牛根生、低調行善的山東企業家張學信、神秘人物趙漢青等人榜上無名。

  他們為什么沒有上榜?

  2005年10月,楊瀾對外宣布辭去陽光媒體投資集團董事局主席等商業職務,轉而設立陽光基金,并對外宣稱她與吳征將個人在陽光媒體中51%的股權捐贈給基金會。按照當時的股值,這筆承諾捐贈額度高達5.5億元,但是,“中國大陸慈善排行榜”的評選對象是“有捐贈行為的中國大陸籍公民或主要生活在中國大陸,并且主要捐贈行為發生在大陸或主要捐贈對象在大陸的港澳臺胞和僑胞”,而陽光基金在香港特區注冊,且制榜辦公室從捐贈人處搜集不到具體數據,因此導致了楊瀾夫婦與慈善排行榜的擦肩而過。

  去年10月,多家媒體傳袁寶璟在行刑前囑咐遺產繼承人捐出價值495億元的資產。當制榜辦公室詢問這筆捐贈是否兌現時,其律師劉家眾表示,“此事目前不便透露。”鑒于沒有依據,袁寶璟這一筆極具傳奇色彩的捐贈也與公益時報版慈善榜無緣。

  特別值得一提的蒙牛乳業的牛根生,他早就對外宣布要捐獻出自己所有的股份,由于我國股權捐贈法律方面的限制,他的這一愿望并未能在去年實現。今年早些時候,他又宣布捐贈出價值達2個多億的股權給名下基金,但跨出了2005年度的時間限制而未能上榜。所以,本榜計算他在2005年度的捐贈時,只能計算他在2005年度兌現的910萬紅利,而他在榜單上的名次,也落到了第55位。

  吉利集團董事長李書福和山東信發鋁電集團的掌門人張信發都是4月初公布的“捐資過億”的四位慈善家中的一個,但是,榜單辦公室在后來核對捐贈數據的時候,發現他們提供的數據中,絕大部分資金用于投資而非捐贈,這直接導致了他們的捐款額度大大縮水,張學信則因未出具捐贈證明而落榜。

  2005年11月26日上午,漢青國際教育創新基金捐贈協議在中國人民大學簽署。新聞通稿中說,著名民營企業家趙漢青捐助了1億元人民幣成立了漢青國際教育創新基金,但新聞界和財經界很多人士均表示對此人十分陌生。有人士分析,趙漢青很有可能是個化名,取“照汗青”之意匿名捐助,但是一捐就是一個億且還公開出席儀式的匿名之舉實在令人費解。故此種種,以“旗幟鮮明地揚善”為宗旨的本榜單沒有把這位神秘人物列入榜中。

  公益時報版排行榜

  不是“官方榜”

  “與其他榜單不同,我們有中華人民共和國民政部的支持,但是,并不能明確的將其稱為‘官方榜’。”“2006年中國慈善排行榜”評審組新聞發言人劉佑平闡述說,這份榜單是由中國社工協會企業公民委員會和《公益時報》共同編制發布的,而并非來源于官方。

  他說,國家民政部在“2006年度中國慈善排行榜”的具體工作中擔任的是指導單位,也就是說,在榜單捐贈數據來源六個方面的其中之一,是民政部聯合全國民政系統提供的,另有一些支持工作。中國社會工作協會是純粹意義上的大型民間組織,在民政部正式注冊。在整個活動進程中,中國社會工作協會企業公民委員會和公益時報社是在積極尋求得到政府的支持、幫助與合作,并與政府實現良性互動。

  民間組織具有服務社會大眾的公益使命,同時又依賴社會大眾的支持維持組織運作,而公益時報又具有責無旁貸的推動慈善事業進程的歷史使命。

  劉佑平說,民間組織存在的本身就是對政府、市場的補充、平衡。在很多方面,政府與非營利組織有著共同的使命,比如服務弱勢群體,促進和推動基礎教育,培育志愿工作人員,保護環境等等。有效的民間介入,會緩解政府想做而一時勉為其難的事,尤其是在中國現行體制下,民間組織在多個方面尋求與政府的良性合作,一年一度的慈善排行榜就是一個典型案例。

  劉佑平介紹說,社會的認同、理解和參與,特別是來自政府部門的支持將對民間組織的發展起到積極的作用,慈善家排行榜活動連續受到民政部的指導與支持,在一定意義上,推動了社會的良性發展,應該會受到更多的國家部委、企事業單位的支持,以將這一慈善盛事逐步發展壯大,成為中國公益領域的一大品牌盛事。

  《2006中國大陸慈善家排行榜》

  排名:1

  姓名:黃如論(男 55)、黃濤

  05年捐贈總數(萬元):16171.95

  單位:世紀金源集團

  胡潤榜排名:3

  福布斯榜排名:1

  排名:2

  姓名:余彭年(男 84)

  05年捐贈總數(萬元):10860.00

  單位:希爾頓深圳彭年酒店

  胡潤榜排名:1

  福布斯榜排名:2

  排名:3

  姓名:朱孟依(男 47)

  05年捐贈總數(萬元):6530.00

  單位:合生創展集團有限公司

  胡潤榜排名:10

  福布斯榜排名:18

  排名:4

  姓名:楊洪(男 47)

  05年捐贈總數(萬元):6032.00

  單位:旭日集團

  胡潤榜排名:未上榜

  福布斯榜排名:未上榜

  排名:5

  姓名:李大鵬(男 56)

  05年捐贈總數(萬元):5010.00

  單位:浙江康萊特藥業有限公司

  胡潤榜排名:44

  福布斯榜排名:79

  排名:6

  姓名:劉滄龍(男 55)

  05年捐贈總數(萬元):4775.00

  單位:四川宏達集團

  胡潤榜排名:55

  福布斯榜排名:3

  排名:7

  姓名:鄒錫昌(男 42)

  05年捐贈總數(萬元):4256.00

  單位:昌盛集團有限公司

  胡潤榜排名:未上榜

  福布斯榜排名:未上榜

  排名:8

  姓名:周虞康(男 72)

  05年捐贈總數(萬元):4000.00

  單位:上海濱江置業有限公司

  胡潤榜排名:43

  福布斯榜排名:未上榜

  排名:9

  姓名:王健林(男 52)

  05年捐贈總數(萬元):3594.00

  單位:大連萬達集團

  胡潤榜排名:未上榜

  福布斯榜排名:4

  排名:10

  姓名:陳光標(男 38)

  05年捐贈總數(萬元):3392.40

  單位:江蘇黃埔再生資源利用有限公司

  胡潤榜排名:未上榜

  福布斯榜排名:未上榜


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