胡斯然:漲出來的壟斷利潤增加了社會經濟成本 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年04月04日 13:53 時代信報 | |||||||||
胡斯然/文 幾乎沒有人敢相信,在短短的4天時間里,國內成品油的價格就實質性地上漲了兩次。3月22日,國家稅務局發出從4月1日起調整消費稅的通知。其中新增的稅目中,就有成品油,因此,當時很多人猜測,這可能就是此前傳得沸沸揚揚的汽油漲價的另外一種政策表現形式。
4天過去了,3月26日,國家發改委決定從這天起提高成品油價格水平,分別將汽油和柴油的出廠價格每噸提高300元和200元。 3月20日,中石油2005年年報問世,2005年盈利1334億元,一舉摘得亞洲最賺錢上市公司的桂冠。中石化的年報雖然沒有披露,但不管結果如何,國家去年剛給了中石化一個百億元人民幣的“大禮包”! 這一連串的數據和事實,圍繞著“漲價”和“巨額利潤”,讓人多少有點哭笑不得的感覺。 對于飽受粗放發展之苦的中國,以漲價來約束資源濫用,厲行節約,提高資源的利用效率,其良好愿望無可厚非,但是否可能真正達成目標,卻有待觀察。 像中石油這樣的國有控股企業,暫且不去過問它們所獲得的巨額壟斷利潤去向何方,但還是要看到它們在巨大利潤“重壓”下的實際效率到底如何。 僅從人員數量上看,中石油現有員工41.7萬人。全球最大的英國石油公司,2004年銷售量是中石油4.2倍,但員工只有10.3萬人;全球第二大石油巨頭埃克森美孚,銷售額是中石油的4倍,但其員工8.59萬人。也就是說,人家用1個人所創造的價值,比中石油20個人還要多。 這就是壟斷企業的實際效率。然而,即使這樣,他們在國有企業改革的大背景下,并沒有改制,反而在“行業整合”、“制止惡性競爭”等名目下,限制開放、加強壟斷。他們可以輕易將自己內部的浪費和消耗轉嫁給消費者,自然就沒有了開放行業的緊迫性,其變革動力也就自然因此喪失。 這是水、電、煤氣等壟斷公用品價格不斷上漲、服務越來越差的共因,也是醫改、教改、房改停在了利益集團坐享壟斷利益的半路上,而紛紛被喝倒彩的源頭。 更值得擔憂的是,這些壟斷企業利潤的增加,在某種程度上,往往不是通過創造更多財富來實現的,而是通過向用戶轉移負擔得來的,它在實質上增加了整個社會的經濟成本,其結果,卻可能削弱中國經濟的競爭力。 |