醫療行業大刀闊斧求解看病貴

http://whmsebhyy.com 2006年04月03日 10:28 中國產經新聞

　　CIEN記者朱力報道

　　一邊是看病越來越貴，一邊卻是老百姓歡迎的平價醫院“梗阻”。也許此時還不是評價平價醫院效果如何的最好時機，但是對于目前可以解決的一些問題，諸如打擊醫療行業的商業賄賂、嚴懲醫院亂收費、建立小金庫等行為，國家各部門已經毫不猶豫地聯手重拳出擊。

　　看病貴仍然沒有解決

　　2000年國家就開始對醫療體制進行改革，可往往是財政補貼不到位、醫療機構“以藥補醫”的現實形成了，以高折扣、高回扣為主的藥品推銷機制和高價藥好賣的機制，藥品憑醫生處方使用，醫療機構對藥處于壟斷地位，醫院通過開大處方、增加診斷費等手段獲取最大收益。

　　國家

審計署3月29日發布的審計公告稱，對衛生部及北京市所屬10家醫院2003年度財務收支情況審計的結果顯示，群眾看病貴的問題尚未得到妥善解決：10家醫院，2003年平均每門診人次收費307元，比上年增長8.8%；每病床日平均收費1006元，比上年增長10.9%。

　　“看了審計報告，我嚇了一跳！”一位北京市市屬醫院的管理人員對記者說，“我對醫療系統的問題算是了解不少，但報告里面提到的問題和數字仍是看得人觸目驚心。”

　　一些市民抱怨說，一個感冒下來都得花費百十元。這其中很大的原因是公立醫院“失位”，沒有盡到公立醫院的職責。想想以前，國營式的醫院既方便群眾，又價格低廉，那才是真正的“平價醫院”。

　　平價醫院艱難行走

　　在“2006年全國衛生工作會議”上，衛生部部長高強提出，各地市都應選擇部分公立綜合醫院，作為轉換運行機制的試點，建立平價醫院或平價病房，主要為參加合作醫療的農民、城市下崗職工、失業人員、低保人員、進城務工人員及老人、兒童服務，并借鑒新疆模式。

　　幾乎就在新疆平價醫院廣為人知的同時，普遍的爭論也在全國展開。許多人通過媒體發問，當前政府的財力到底能撐起多少平價醫院？平價醫院現實中的作用又在哪里？“看病難、看病貴”是否可以通過新建或者改建若干平價醫院來解決？

　　處于輿論風口浪尖上的北京上地醫院，被大眾媒體譽為中國第一家政府舉辦的平價醫院。

　　連日的接待使得上地醫院辦公室主任杜建峰聲音嘶啞，略顯疲態。據杜建峰介紹，上地醫院作為一家二級醫院，受制于規模和條件，醫院現在每天的門診量僅為200人，入不敷出，很難走規模發展之路。醫院方面對流失的病人也在考慮，是不是需要新的更高級的醫療設備。另外，這里的醫務人員收入水平遠遠低于同行。

　　記者調查后卻發現，上地醫院并非想象中那樣火爆。醫院門診大廳冷冷清清，三位患者在掛號、十幾個人則排在一邊交錢拿藥，住院處也只有零零散散四五個人，1—3層臨床科室門口看不見患者排隊候診的場面，內科急診的醫生甚至清閑地坐在辦公室聊天。

　　業內人士稱：“平價醫院目前還停留在概念化和表象性階段，在運行中將會出現什么樣的實際難題，誰也無法預料！”

　　重拳出擊醫療死角

　　平價醫院的推出是為了解決看病貴這個大問題，具體結果到底如何，也許還不到下結論的時候。但是，對于目前可以解決的問題，國家相關部門毫不猶豫地祭出了利劍。

　　“醫藥代表進行商業行賄，而醫務人員拿回扣，實際上也是一種商業受賄。”高強表示，現在國務院提出打擊商業賄賂，要改變醫療購銷體系的混亂現狀，也要結合打擊商業賄賂，切斷這條利益鏈，才能把

藥價降下來。

　　與此同時，

審計署3月29日發布2006年第1號審計公告，北京10家醫院回扣小金庫全被沒收。上繳財政各項資金1281.51萬元，歸還原渠道5848.2萬元，調整賬目6.52億元。

　　此外，早在3月初，針對醫生開“大處方”等新聞，高強表示，衛生部正在著手成立專門的醫療服務監督機構，與各地方配合建立對公立醫院的評價和巡查制度，重點開展對三級大醫院的巡查，嚴禁醫生收入與醫療服務收費掛鉤。發現違規的醫院和醫生，要受到嚴厲的懲罰。

愛問(iAsk.com) 相關網頁共約357,000篇。