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《成都市藥品零售企業設置規劃》已起草，將于29日舉行聽證會
藥店數量：成都4097家，北京、上海分別為2789家和2134家，成都藥店增長遠超過用藥需求
地理分布：有的地方藥店過于集中，有的地方是空白，造成部分群眾購藥不方便
解決辦法：已制定出《成都市藥品零售企業設置規劃》，引導成都藥店合理設置
近年來，成都藥店數量的增長遠遠超過用藥的需求。截至2005年底，成都已有藥品零售企業4097家，而用藥量遠高于成都的北京和上海，藥品零售企業僅為2789家和2134家。為了引導和規范成都市藥品零售企業合理設置，成都市藥品監督管理局已起草制定了《成都市藥品零售企業設置規劃》，并將于29日就此規劃舉行聽證會。
現狀：
藥店競爭激烈違規時有發生
成都市藥品監督管理局表示，近年來，成都市零售藥店數量迅猛增長，一方面對促進藥品零售業的發展起到了積極的作用，但同時也帶來了不容忽視的問題。
首先，成都藥店數量的增長遠遠超過用藥的需求，藥品零售企業間的惡性競爭加劇。2005年底，成都藥品零售企業已有4097家，同期，北京和上海的藥品零售企業數量僅為2789家和2134家。據有關部門的評估結論，雖然北京和上海的藥品零售企業要比成都少很多，但北京和上海的零售藥品市場已經飽和。而無論從經濟發展水平還是從人口數量上看，北京和上海的用藥需求都遠遠高于成都，但是，成都零售藥店的數量和平均每萬人擁有的藥店數量卻遠高于北京和上海，在供大于求的格局下，不少藥品零售企業企業舉步維艱。
據成都市藥品監督管理局初步統計：成都現有的4097家藥店中，能盈利的有1495家，占總數的36.5%；微利的有1734家，占42.3%；基本維持或虧損的有868家，占21.2%。
成都市藥品監督管理局表示，藥品零售市場競爭激烈，為了生存，有的企業采取不正當競爭手段和不規范經營方式，造成管理和服務水平下降，違規行為時有發生，社會影響極為惡劣。
隱患：
藥師短缺影響患者用藥安全
近年來，成都藥品零售企業快速增長，也導致了藥品流通環節中，必需的藥學技術人員短缺的矛盾日益突出。根據《藥品管理法》的規定：開辦藥店經營企業必須要有依法經過資格認定的藥學技術人員。在藥店快速增長后，藥學技術人員不能滿足需求的情況下，藥店駐店藥師搞兼
職、不在崗，流動頻繁，甚至偽造、買賣藥學技術人員證件等現象突出，給患者用藥安全留下了很大的隱患。
除了藥學技術人員短缺外，成都藥店的空間布局也不盡合理。
“合理布局和方便群眾購藥”是法律規定的開辦藥品零售企業需要遵循的準則。由于缺乏可操作的標準，在以往開辦藥品零售企業的審批中，“合理布局”的要求沒有得到良好的貫徹和體現。這導致近年來成都藥品零售企業在高增長的同時，藥店地理分布上也出現了有的地方過于集中，有的地方則無一家藥店，造成部分群眾購藥不方便。比如，新都區的大豐街道辦，就集中了多達51家藥店，每萬人就擁有35.42家藥店；都江堰市的蒲陽路，長度僅500米，就分布了11家藥店。而另外一些地區卻沒有一家藥店，比如蒲江縣的長秋鄉、白云鄉、光明鄉等地方。
對策：
成都藥店設置將分三類區域
為了引導和規范成都市藥品零售企業合理設置，成都市藥品監督管理局根據相關法律法規，結合成都市藥品零售行業的現狀，起草制定了《成都市藥品零售企業設置規劃》，準備用規劃來引導藥品零售企業的合理布局。自去年9月開始，成都市下屬各區市縣藥監局就開始對自己所屬區域內的零售藥店進行調查，到今年2月，整體收集調查工作才告完畢。
昨日，成都市藥品監督管理局副局長高國軍表示，今后藥監局將對現有的藥店加強監管，逐步優化和淘汰部分藥店，同時也將出臺一些鼓勵政策，鼓勵藥品零售企業到沒有藥店的地方開店。
高國軍說：“今后，成都市將設置A、B、C三類區域，每種類型區域設置的藥品零售企業的數量將有所不同，屆時將根據人口密度、人口總數、經濟水平、建成區面積、交通狀況、地理環境等因素來確定藥店的數量。” 早報記者楊丹
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