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編者按：
正在北京召開的“兩會”上，產煤大省山西省省長于幼軍在接受記者采訪時表示：“山西未來5年，煤炭產量將是零增長”。這番表態引起了各界關注甚至頗感不解。山西省學者趙加積一直關注和研究煤炭行業發展，曾在本刊2006年第4期發表過“警惕2006煤炭過剩”的觀點。于幼軍提出“零增長”之后，趙加積又專門給本刊發來了他的個人看法。
★文/趙加積
3月6日，山西省省長于幼軍在人大會上接受記者采訪時說，山西“十一 五”的煤炭年產能已達到8億噸，每年產量控制在7億噸左右。此言一出，輿論頗多不解：山西煤炭為何如此低調？
其實于幼軍的煤炭“零增長”并非低調，而是一種實調，是煤炭熱中的冷思考，是防患未然的未雨綢繆。
首先“零增長”源于實。受煤炭有水快流和價格上漲刺激，山西前幾年私挖亂采、超產嚴重，現在年實際產量已達到年約7億噸，報表數字為5.4億噸。
其次，“零增長”是壓防于剩。2005年底全國煤炭社會庫存1.4億噸，儲存量創近幾年的新高。今年1月電網煤庫存比同期多910萬噸，2月底秦皇島煤炭儲存繼續增加。大量事實說明煤炭“模糊狀態”即將結束，“煤炭過剩正在顯現”。山西出口焦炭從400美元跌至200美元僅半年多時間，全省焦炭企業從全部盈利到全部虧損，也約一年多的時間。焦炭過剩表現時間短，但背后形成時間長，煤炭防過剩不能只防結果而要防過程。
最后，“零增長”是防在于行。揚湯止沸不如釜底抽薪，山西煤炭防過剩，早在去年就展開“三大戰役”,第一戰役從2005年9月到12月，4個月關閉煤礦4876座，第二戰役從今年開始要關閉淘汰1300座9萬噸以下的小煤礦，兩次戰役后要把山西約9000座煤礦關閉淘汰在約2500座。第三戰役花大力氣培育大公司大集團，煤炭開采率從40%提高到60%多。
于幼軍的“零增長”，始于眼前戰術但植根于長遠戰略。我國從1953年到2003年53年共生產350億噸煤炭，按開采率平均30%計算消耗了1000億噸煤炭，丟掉了650億噸煤炭。“十五期間”山西共產煤21.16億噸，按山西35%的開采率計算山西消耗了約40億噸煤炭。如果按大公司大集團開采率提高20%計算，就可以多回收12億噸煤炭。如果按“十一五”山西共產煤35億噸，需消耗100億噸計算，可多回收煤炭20億噸，因此山西采煤要從“有水快流”轉變為“有水慢流”、“有水精流”。
于幼軍的“零增長”戰略決策思想來源于他深入基層做了大量調查研究，來源于征求各類專家教授和官員的出謀劃策。他在人大會議上接受記者采訪時說，煤炭對山西來說是一把“雙刃劍”，既是寶貴的資源財富和最重要的經濟支柱，同時又由于長期過度、無序開采和生產方式的分散落后，造成資源浪費、生產破壞、環境破壞、環境污染、地表沉陷、礦難頻發等一系列問題，必須痛下決心徹底轉變煤炭經濟的增長方式。一是要集約化發展，關閉淘汰大量產量少浪費資源的黑煤礦和小煤礦。據筆者所知，“十一五”山西要形成晉北、晉中、晉東三大煤炭基地，年產量共計5億多噸，開采率達到60%以上。二是實施綠色工程，實現環境和資源協調發展。山西要實現碧水藍天“造林綠化”兩個工程，徹底改變山西現在的污染嚴重，地面沉等狀況。三是綜合高效發展。 長期以來，山西主要是生產和輸出煤炭。價值低副加增少。要從煤炭經濟向煤—電—鋁—鋼—鐵和煤化工等綜合發展。同時要加大力度發展 非煤產業。四是實現文明與和諧發展。要以人為本，尊重生命，把礦山安全生產放到第一位。同時在五年內興建600多萬平米礦工宿舍，讓礦工從棚戶區走出來。
于幼軍的山西煤炭“零增長”，雖然表現形式為一種“縮”的形式，但卻是一種增長的態勢。這是一種反向辯證的發展思維方式，它蘊藏著豐富的新思想和新理念和新發展模式，頗值得有關省市領導借鑒和再創新。
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