陳建國(guó)自曝華鋁清盤始末

　　本報(bào)記者 姚峰

　　上海報(bào)道

　　冬春交替的上海，晴雨無常。

　　此時(shí)，位于上海浦東新區(qū)華夏銀行大廈4樓的華鋁集團(tuán)已是人去樓空。

　　這家號(hào)稱擁有數(shù)百億資產(chǎn)，誓言進(jìn)軍海外鋁土礦開發(fā)，走煤電鋁一體化發(fā)展道路的企業(yè)集團(tuán)，在成立短短兩年半之后，正悄然進(jìn)入清盤注銷的程序。

　　“現(xiàn)在還有些后續(xù)的事情需要處理，這些事情一結(jié)束，華鋁集團(tuán)就不存在了。”2月27日深夜，華鋁集團(tuán)總裁陳建國(guó)在接受本報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)，盡量以平淡的語(yǔ)氣敘說華鋁成立兩年半以來的曲折歷程。

　　華鋁的使命

　　“華鋁作出清盤的決定是在1月26日。當(dāng)天，集團(tuán)召開董事會(huì)，五家股東正式?jīng)Q定注銷華鋁集團(tuán)。”陳建國(guó)在說這番話時(shí)，與當(dāng)年在華鋁集團(tuán)成立大會(huì)上的意氣風(fēng)發(fā)形成鮮明對(duì)比。

　　在2003年8月8日的成立儀式上，華鋁集團(tuán)為自己確定的未來藍(lán)圖輝煌誘人——成為中國(guó)電解鋁行業(yè)第一大生產(chǎn)企業(yè)，開拓海外鋁土礦資源，并計(jì)劃在香港或紐約上市。

　　然而，選擇兩個(gè)帶“8”的日子作為生日，卻并沒有給華鋁帶來好運(yùn)氣。

　　事實(shí)上，就在華鋁集團(tuán)成立的2003年，整個(gè)中國(guó)電解鋁行業(yè)正處在一個(gè)命運(yùn)的拐點(diǎn)。

　　從前幾年延續(xù)而來的電解鋁投資熱潮在這一年仍然群情高漲。一方面，現(xiàn)有電解鋁企業(yè)紛紛提出了擴(kuò)大產(chǎn)能的計(jì)劃；另一方面，試圖進(jìn)入電解鋁行業(yè)的業(yè)外資本則紛至沓來，這其中既有具有資源優(yōu)勢(shì)的煤炭、電力企業(yè)，也有試圖轉(zhuǎn)型重化工的民企。

　　后來華鋁集團(tuán)的股東之一，河南神火鋁電有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“神火鋁電”)當(dāng)時(shí)的產(chǎn)能只有6萬噸，以現(xiàn)在的眼光來看，規(guī)模自然只是一般，但在當(dāng)時(shí)已經(jīng)位于全國(guó)十大電解鋁企業(yè)之列。此時(shí)的神火鋁電也醞釀盡快擴(kuò)張產(chǎn)能，在2003年3月，神火鋁電二期的14萬噸項(xiàng)目正式開工建設(shè)。

　　對(duì)于電解鋁行業(yè)來說，原料氧化鋁和電力供應(yīng)緊張一直是制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。神火鋁電雖然具有電力供應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，但在氧化鋁上一直捉襟見肘。

　　大部分的電解鋁企業(yè)都有著和神火鋁電一樣的困擾。

　　2003年，國(guó)內(nèi)氧化鋁產(chǎn)能是530萬噸，僅能滿足現(xiàn)有電解鋁產(chǎn)能3／5的需要。

　　“得氧化鋁者得天下”。為了解決氧化鋁的供應(yīng)瓶頸，特別是應(yīng)對(duì)今后電解鋁產(chǎn)能擴(kuò)張后龐大的供應(yīng)缺口，神火鋁電和多家企業(yè)發(fā)起成立了華鋁國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)(CAFTA，簡(jiǎn)稱華鋁協(xié)會(huì))，這也是日后華鋁集團(tuán)的前身。

　　華鋁協(xié)會(huì)的職責(zé)很明確：牽頭組織協(xié)會(huì)成員統(tǒng)一對(duì)外洽談業(yè)務(wù)、談判和簽訂合同，為會(huì)員單位爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策。

　　但到2003年的時(shí)候，華鋁協(xié)會(huì)的運(yùn)作遇到了角色上的困擾。曾經(jīng)擔(dān)任華鋁協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)的陳建國(guó)說，由于協(xié)會(huì)是一個(gè)松散的組織，雖然約定各成員單位統(tǒng)一對(duì)外采購(gòu)，統(tǒng)一詢價(jià)和對(duì)外談判，但在運(yùn)作中很容易被外商逐個(gè)擊破。

　　所以，在2003年年中，成立一個(gè)公司化的組織進(jìn)行對(duì)外氧化鋁采購(gòu)談判提上了議事日程。

　　2003年8月，由河南神火集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱神火集團(tuán))、內(nèi)蒙霍煤鴻駿鋁電有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱鴻駿鋁電)、河南豫聯(lián)能源集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱豫聯(lián)集團(tuán))、河南神火鋁電、湖北鴻駿投資有限公司(簡(jiǎn)稱鴻駿投資)5家股東單位組建的華鋁集團(tuán)正式成立，注冊(cè)資本1億元，五方各持有20%的股份，

　　華鋁集團(tuán)的使命就是要“走出去”，拓展海外資源，早在華鋁集團(tuán)籌備期，陳建國(guó)就遠(yuǎn)赴巴西，先后與巴西礦能部和巴西外貿(mào)委員會(huì)進(jìn)行會(huì)談。

　　記者參加了當(dāng)日的成立儀式。開業(yè)典禮上，可謂貴賓云集，不僅國(guó)內(nèi)的電解鋁行業(yè)相關(guān)的眾多上下游企業(yè)到場(chǎng)，還包括世界上幾家最大的鋁業(yè)巨頭：加拿大鋁業(yè)公司、美國(guó)鋁業(yè)公司、法國(guó)鋁業(yè)公司，甚至還包括鋁土礦資源豐富的巴西等國(guó)家的大使館官員。

　　海外探礦之路

　　幾個(gè)地方型企業(yè)發(fā)起成立的集團(tuán)，卻能吸引如此多巨頭的目光，即使不能證明他們完全看好華鋁集團(tuán)的前景，也充分證明了華鋁集團(tuán)不可忽視的潛力，正如一位與會(huì)嘉賓所言，華鋁集團(tuán)代表著中國(guó)企業(yè)“走出去”的一種模式。

　　而且華鋁集團(tuán)的產(chǎn)能和優(yōu)勢(shì)也不容輕視。在華鋁集團(tuán)的股東中，多有煤電鋁一體化的優(yōu)勢(shì)，如神火集團(tuán)、霍煤集團(tuán)、豫聯(lián)集團(tuán)。根據(jù)當(dāng)時(shí)的計(jì)劃，到2005年華鋁集團(tuán)完成全部擴(kuò)產(chǎn)后，年產(chǎn)能將達(dá)到150萬噸-200萬噸，屆時(shí)有可能成為中國(guó)電解鋁行業(yè)第一大生產(chǎn)企業(yè)。而陳建國(guó)更是明確提出，華鋁的一個(gè)中期目標(biāo)是，效法中鋁，在香港或紐約上市。

　　然而，正當(dāng)華鋁集團(tuán)信心滿懷開始海外征途的時(shí)候，國(guó)家對(duì)電解鋁行業(yè)的調(diào)控措施不期而至。

　　2003年8月19日，就在華鋁集團(tuán)成立的十天之后，國(guó)家發(fā)改委指出，“電解鋁工業(yè)產(chǎn)能過剩、總量失衡的趨勢(shì)必須引起高度關(guān)注”。其實(shí)，國(guó)家對(duì)電解鋁行業(yè)過熱的預(yù)警從2002年即已開始，但當(dāng)時(shí)并沒有明確的控制措施，因而收效甚微。

　　在這一年的10月13日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)電解鋁祭出了調(diào)控的“第一刀“。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，自2004年1月1日起，將未鍛軋鋁的出口退稅從原先的15%降至8%。

　　但不論怎樣，此時(shí)的宏觀調(diào)控措施相對(duì)之后陸續(xù)出臺(tái)的種種政策尚是寬松。華鋁集團(tuán)海外拓展的步伐并未卻步。

　　此時(shí)，華鋁集團(tuán)除了統(tǒng)一對(duì)外談判，選擇境內(nèi)外合適的供應(yīng)商進(jìn)行長(zhǎng)期訂貨，確保氧化鋁貨源穩(wěn)定外，還積極在世界范圍內(nèi)，尋求穩(wěn)定的氧化鋁資源，試圖進(jìn)行合資合作，投資建廠，徹底解決氧化鋁供應(yīng)不足的問題。

　　2004年年初，巴西總統(tǒng)盧拉會(huì)見了陳建國(guó), 就華鋁集團(tuán)有意到巴西投資開發(fā)鋁土礦資源進(jìn)行了交談，之后陳建國(guó)還與巴西財(cái)政部長(zhǎng)進(jìn)行了專門會(huì)談。

　　在陳建國(guó)的回憶中，當(dāng)時(shí)華鋁集團(tuán)上上下下對(duì)于華鋁“走出去”的前景充滿信心：“我們與巴西方面的會(huì)談取得了比較令人滿意的成果。”

　　除了巴西等國(guó)，華鋁集團(tuán)的身影還出現(xiàn)在印度、牙買加、委內(nèi)瑞拉、幾內(nèi)亞等鋁土礦資源豐富的國(guó)家。

　　然而，由于絕大多數(shù)優(yōu)質(zhì)的海外礦產(chǎn)資源已被海外巨頭瓜分完畢，剩下的多是一些品位一般、不具有運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的礦，華鋁的海外尋礦之路并不十分順利。

　　到2004年5月，華鋁集團(tuán)的海外征途才有了些許斬獲。當(dāng)月，華鋁集團(tuán)與巴西米納斯州政府簽署了《鋁土礦資源開發(fā)諒解備忘錄》。

　　巴西的礦藏主要分布在南部與東南地區(qū)，主要產(chǎn)地是圣保羅州和米納斯州，而圣保羅州由于位于亞馬遜河流域，交通運(yùn)輸便利，鋁土礦資源已經(jīng)基本被巴西淡水河谷鎖定。而華鋁選擇的米納斯州鋁土礦，距離最近港口約200公里。陳建國(guó)說：“在氧化鋁缺口日漸擴(kuò)大的背景下，米納斯州尚算是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。”

　　無奈清盤

　　就在華鋁集團(tuán)真正邁開海外步伐的時(shí)候，國(guó)家對(duì)電解鋁的調(diào)控措施也日趨嚴(yán)厲。

　　2004年2月4日，國(guó)務(wù)院召開嚴(yán)格控制部分行業(yè)過度投資電視電話會(huì)議，目的是制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)過度投資。這次會(huì)議的規(guī)格之高，基調(diào)之嚴(yán)超過以往任何一次。

　　隨后，相關(guān)具體的措施陸續(xù)出臺(tái)。首先是電價(jià)上漲，針對(duì)不同類型的電解鋁企業(yè)，從0.8分，到2.8分、4.8分不等；其次是各大銀行開始對(duì)電解鋁行業(yè)的貸款進(jìn)行限制，已給予授信和已發(fā)生貸款的要采取適當(dāng)、穩(wěn)妥的方式予以糾正，資本金由20%提高到35%，原則上不再開工新的電解鋁項(xiàng)目；此外，土地、環(huán)保等限制措施也陸續(xù)出臺(tái)。

　　按照道理，華鋁集團(tuán)拓展海外資源，與電解鋁的調(diào)控措施并無直接干系，緣何使華鋁受困？

　　陳建國(guó)解釋，華鋁集團(tuán)的幾家股東企業(yè)多有電解鋁新建、擴(kuò)建計(jì)劃，銀行資金收緊，直接導(dǎo)致華鋁集團(tuán)的資金供血不足。

　　此外，華鋁海外尋找資源，嚴(yán)格來說主要目的是為了解決股東單位的原料問題，而電解鋁項(xiàng)目在當(dāng)時(shí)生死未卜，讓海外項(xiàng)目的前景也充滿變數(shù)。雖然華鋁在2004年7月曾經(jīng)獲得

　　到2005年，電解鋁行業(yè)的調(diào)控更加深化，國(guó)家先后取消鋁錠的出口退稅，并征收出口稅，取消氧化鋁加工貿(mào)易等。而這其中，尤以2005年8月22日起停止的氧化鋁加工貿(mào)易對(duì)華鋁打擊最為沉重。

　　在華鋁的主要業(yè)務(wù)中，很大一塊是簽訂氧化鋁的供應(yīng)長(zhǎng)單，然后供應(yīng)給國(guó)內(nèi)企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)出鋁錠再出口，這種加工貿(mào)易的形式是國(guó)內(nèi)眾多電解鋁企業(yè)的生存方式，也是華鋁在海外資源短期拓展未果的情況下，賴以生存的主要模式。而停止加工貿(mào)易無疑切斷了華鋁的生存之路。

　　同富貴易，共貧賤難。當(dāng)初為了共同目的走到一起的幾家股東，也由于自身生存狀況的壓力，對(duì)華鋁集團(tuán)未來的前景產(chǎn)生了爭(zhēng)議，而股東單位公司負(fù)責(zé)人的更迭，更是加劇了之間的矛盾，爭(zhēng)議難平，合作已經(jīng)無法維持。

　　目前，華鋁集團(tuán)位于巴西米納斯州的項(xiàng)目，在前期投入2000多萬元之后，已經(jīng)無法維系，巴西方面更是多次催促。陳建國(guó)說：“我們正在尋找新的接盤者，其中包括一些央企。”