產(chǎn)業(yè)集群仍然依賴(lài)低成本優(yōu)勢(shì) 突破重在技術(shù)創(chuàng)新

　　本報(bào)記者　張翼鵬

　　“中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最好的20個(gè)城市，也是人均收入排在全國(guó)前20位的城市�！敝袊�(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞在12月26日該研究會(huì)產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)上的描述，毫不夸張地反映了產(chǎn)業(yè)集群在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，這種現(xiàn)象在沿海省份如廣東、浙江、江蘇尤其突出�！暗�是我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展仍然處于初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)和

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變都必須聚焦產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)�！�

　　產(chǎn)業(yè)集群仍然依賴(lài)低成本優(yōu)勢(shì)

　　該成立大會(huì)所在的廣東佛山市南海區(qū)就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的所在地，區(qū)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)以“小企業(yè)、大協(xié)作；小產(chǎn)品、大市場(chǎng)；小集群、大作為”聞名，一個(gè)鎮(zhèn)的財(cái)政收入往往高于中西部地區(qū)一個(gè)地級(jí)市的財(cái)政收入。而遍觀珠三角的400多個(gè)建制鎮(zhèn)，專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)占了1/4；由產(chǎn)業(yè)集群形成的九大支柱產(chǎn)業(yè)占廣東全省工業(yè)比重的73%。

　　廣東的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r頗能代表全國(guó)水平，那就是仍在初級(jí)階段：一是地域分布不平衡，廣東主要集中在珠三角，全國(guó)就集中在東部沿海地區(qū)，尤其是浙江、廣東兩省。二是產(chǎn)業(yè)集群的載體主要是小城鎮(zhèn)，相比國(guó)際上的產(chǎn)業(yè)集群以市和工業(yè)區(qū)為載體。三是產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品模仿多于創(chuàng)新，技術(shù)含量低，集群多以獲取外部規(guī)模效益為主，競(jìng)爭(zhēng)手段都是低成本和低價(jià)。

　　保育鈞分析說(shuō)，我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)集群都存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、技術(shù)水平不高、仿制現(xiàn)象突出、金融體系不健全等問(wèn)題，亟待突破。

　　必須培養(yǎng)內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制

　　浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也可以說(shuō)是產(chǎn)業(yè)集群形成的過(guò)程，深入這一領(lǐng)域研究的

　　“以浙江企業(yè)為例，產(chǎn)業(yè)集群得到的經(jīng)濟(jì)效益主要來(lái)源于企業(yè)超細(xì)密的專(zhuān)業(yè)化分工，將可分割的功能不斷分離出去，獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。”企業(yè)生產(chǎn)一件衣服，布料、輔料、鈕扣有專(zhuān)門(mén)供應(yīng)商，甚至打扣眼都分包出去，包裝、運(yùn)輸更是交給專(zhuān)門(mén)的服務(wù)商。這樣的產(chǎn)業(yè)集群有利于降低成本，使產(chǎn)業(yè)鏈上下游的配套銜接更有效率。但是發(fā)展到現(xiàn)在，無(wú)論浙江還是廣東的產(chǎn)業(yè)集群都進(jìn)入了成本上升、報(bào)酬遞減的階段。金祥榮認(rèn)為，最大的原因是產(chǎn)品差異化程度太低，只能導(dǎo)致惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。由于產(chǎn)品差異間隔小，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)普遍模仿，走在前面的企業(yè)只能不斷推出新產(chǎn)品，拉開(kāi)時(shí)間差。但由于

　　另一方面，金祥榮說(shuō)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)能力已經(jīng)上了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但是營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，這也是國(guó)內(nèi)企業(yè)與跨國(guó)企業(yè)市場(chǎng)勢(shì)力差距所在。而這一點(diǎn)則與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的交易信用體系建設(shè)、債權(quán)保護(hù)有關(guān)。目前我國(guó)的很多產(chǎn)業(yè)集群都是外向型，產(chǎn)品外貿(mào)依賴(lài)度大。“其實(shí)很多民營(yíng)企業(yè)主坦言，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的利潤(rùn)率比國(guó)際市場(chǎng)高，為什么要千軍萬(wàn)馬擠國(guó)際市場(chǎng)？除了我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)外，很多原因在于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)較差，企業(yè)的交易成本太高。”

　　金祥榮所說(shuō)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)包括物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和債權(quán)。他說(shuō)，當(dāng)前只有加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，才能滿足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)包括產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制需求，從產(chǎn)品創(chuàng)新、拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面培養(yǎng)內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。

　　要形成共同行動(dòng)效應(yīng)

　　浙江溫州的打火機(jī)生產(chǎn)商曾經(jīng)在應(yīng)對(duì)國(guó)外

　　由于缺少民間性、自律性原則組成的行業(yè)協(xié)會(huì)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部企業(yè)間很難在市場(chǎng)機(jī)制之外形成合力和互動(dòng)機(jī)制。所以很多集群的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)都只是表面模仿的“跟風(fēng)”和“扎堆”，影響了產(chǎn)業(yè)集群的成熟和升級(jí)。因此，劉會(huì)遠(yuǎn)認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的健全將是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要突破點(diǎn)。