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中海油:第一次推開了世界的窗


http://whmsebhyy.com 2005年12月21日 14:49 《商務(wù)周刊》雜志

  中海油競購尤尼科最終以退出告終,但很難簡單地用“失敗”來形容,在傅成玉看來,這條路還得繼續(xù)走,這次是為下一次走做好了鋪墊

  □記者 王強(qiáng)

  北京已進(jìn)入深冬,位于東直門外的中國海洋石油大廈在寒風(fēng)中顯得孤寂。在經(jīng)歷了20
05年8個(gè)多月的熱鬧后,一切看似重歸平靜。

  但當(dāng)12月7日中國海洋石油總公司總經(jīng)理傅成玉出現(xiàn)在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院國際報(bào)告廳的時(shí)候,他的心情明顯還沒有平靜。當(dāng)天下午3點(diǎn),他作為嘉賓參加2005年CCTV中國經(jīng)濟(jì)年度人物評(píng)選的創(chuàng)新論壇。面對(duì)主持人的提問,他堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)美國人打了政治牌,而中海油是負(fù)責(zé)任的世界公民。

  對(duì)中海油來說,2005年注定是最不平靜的一年。其旗下上市公司中國海洋石油有限公司(CNOOC)拉開中國迄今為止最大的海外并購案的大幕,讓這家中國第三大石油公司成為了漩渦中的焦點(diǎn)。

  讓傅成玉有些憤懣的是,盡管中海油做了非常充分的準(zhǔn)備,出價(jià)遠(yuǎn)高于競爭對(duì)手,而且也得到了諸多國際媒體的支持,但市場規(guī)則敵不過政治規(guī)則,中海油在這場舉世矚目的并購大戰(zhàn)中敗北,就像6年前首次闖入風(fēng)高浪急的華爾街一樣,鎩羽而歸。

  但同樣與第一次海外上市一樣,中海油此次海外并購,很難用“失敗”一詞簡單地做結(jié)論。雖然中海油放棄了對(duì)尤尼科的競購計(jì)劃,但在中海油掌門人傅成玉看來,這次競購是中國企業(yè)走出去的大演習(xí),給中國企業(yè)作了一個(gè)大廣告,也讓外國對(duì)中國崛起有一個(gè)認(rèn)知。

  “中海油仍然可以保持高效發(fā)展。”傅成玉說,“這次收購是中國國企發(fā)展的一個(gè)必然,是中國企業(yè)整體性水平發(fā)展到一個(gè)階段的一個(gè)標(biāo)志。”

  整個(gè)2005年,我們不斷看到中國企業(yè)海外并購時(shí)所引起的震動(dòng)和遭遇的猜測阻力。當(dāng)我們即將走過2005年的時(shí)候,中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)一步崛起,中國企業(yè)走出國門、參與國際資源分配的沖動(dòng)越來越大。我們回顧中海油此次吃螃蟹的經(jīng)歷,或許有利于中國企業(yè)認(rèn)清前進(jìn)路上可能出現(xiàn)的障礙,以及找到走向彼岸的路徑。

  重磅炸彈

  這條2005年的大部分時(shí)間成為全球各大媒體爭相報(bào)道的頭號(hào)新聞,是從2004年開始的。2004年12月26日,圣誕節(jié)后的第一天,中海油董事長傅成玉行色匆匆地登上了飛往美國洛杉磯的航班。傅成玉此次洛杉磯之行,似乎只是為了赴一個(gè)飯局。

  邀請(qǐng)傅赴宴的是美國加州聯(lián)合石油公司(尤尼科)的首席執(zhí)行官Charles·Williamson。

  尤尼科是美國第9大石油公司,有100多年的歷史。在全球石油市場版圖上,尤尼科的規(guī)模并不算大,但因其在東南亞、墨西哥灣、里海等地區(qū)擁有大量優(yōu)質(zhì)油氣儲(chǔ)備,令眾多國際石油公司覬覦。

  分析人士一致認(rèn)為,尤尼科最具吸引力的資產(chǎn)是它在東南亞的潛在油氣儲(chǔ)量——估計(jì)占據(jù)該公司已探明的17.5億桶油當(dāng)量總儲(chǔ)量的1-1.5倍——尤其是在泰國、印度尼西亞和孟加拉國的天然氣田。 其中,泰國的氣田每天可產(chǎn)天然氣2800萬立方米,供應(yīng)泰國全國約30%的發(fā)電用氣。在印度尼西亞,尤尼科擁有世界上規(guī)模最大、成本最低的液化天然氣資產(chǎn),而且尚未開發(fā)的儲(chǔ)量巨大。另外,尤尼科在墨西哥灣的深水油井、在里海地區(qū)參股的阿塞拜疆AIOC石油公司以及巴庫-第比利斯-杰依漢輸油管道,都被認(rèn)為是“難得的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”。

  這無疑也深深吸引了一直受儲(chǔ)量危機(jī)困擾的中海油。中海油一位內(nèi)部人士承認(rèn),自1999年5月發(fā)現(xiàn)蓬萊19-3油田后,中海油已6年沒有發(fā)現(xiàn)大油田。雖然中海油也較好地完成了儲(chǔ)量替代率,但這些新發(fā)現(xiàn)的油田均是中小型油田。在深水勘探方面,由于受理論、技術(shù)和裝備的制約,短時(shí)間內(nèi)也很難有大的突破。尋求勘探突破,增加可采儲(chǔ)量,已成為企業(yè)的頭等大事。

  據(jù)說,也就是在這次宴請(qǐng)中,雙方就中海油收購尤尼科一事,交換了意見,展開初步的商談。在傅成玉看來,油氣資源缺乏,一直是中海油發(fā)展的最大掣肘。而中海油與尤尼科之間業(yè)務(wù)相互重疊部分甚少,有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,若能收購尤尼科油氣儲(chǔ)量資源,中海油即可成為在亞洲擁有并控制最重要液化天然氣資產(chǎn)的公司,也將改變中海油在中國甚至世界油氣公司中的地位。同時(shí),尤尼科的國際化管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)隊(duì)伍,對(duì)中海油也是很大的誘惑。

  當(dāng)天,傅成玉就坐上返程航班回國。中海油立即投入到收購評(píng)估的工作中去。按照中海油總公司副總經(jīng)理、上市公司總裁周守為的說法,中海油于2005年初成立了一個(gè)多達(dá)30人的國內(nèi)專家評(píng)估隊(duì)伍,對(duì)尤尼科的資產(chǎn)進(jìn)行分析評(píng)估。

  同時(shí),中海油聘請(qǐng)投資銀行研究購并細(xì)節(jié),并與尤尼科開始初步談判。1月7日,英國《金融時(shí)報(bào)》最先傳出消息:中海油正考慮對(duì)美國同業(yè)對(duì)手尤尼科公司發(fā)出逾130億美元的收購要約。如重磅炸彈投入水中,全世界的目光都集中在中海油身上。

  曲折的8個(gè)月

  接下來的8個(gè)月,中海油遭遇到了是一場更有新聞價(jià)值的阻擊戰(zhàn)。

  最初的時(shí)候,來自美國的政治障礙開始顯現(xiàn),華盛頓有分析人士認(rèn)為,中海油收購尤尼科不僅是一種商業(yè)操作,其中很可能與中國的能源安全政策有關(guān)。因此,這一收購可能獲得中國政府或國有銀行的大力配合。

  隨后,商業(yè)對(duì)手也出現(xiàn)了。4月4日,美國第二大石油公司雪佛龍·德士古公司宣布,計(jì)劃以184億美元的價(jià)格收購尤尼科。當(dāng)天雪佛龍即與尤尼科聯(lián)合宣布“達(dá)成收購協(xié)議”。

  形勢似乎急轉(zhuǎn)直下。有媒體認(rèn)為與雪佛龍競購尤尼科是不可完成的任務(wù),海外媒體普遍宣稱中海油已黯然退場。整個(gè)4月和5月,中外媒體都在猜測和小道消息中度過。

  但急于增加儲(chǔ)量的中海油不愿意輕易放棄了這塊“肥肉”。6月7日,中海油向香港聯(lián)交所遞交的一份澄清公告稱,該公司否認(rèn)收購美國尤尼科石油公司的計(jì)劃夭折,實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)迄今最大的一宗海外并購案的可能性仍然存在。此舉意味著中海油將繼續(xù)挑戰(zhàn)美國石油巨頭雪佛龍。而此時(shí),雪佛龍收購尤尼科獲得了美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的批準(zhǔn)。

  同時(shí),美國國會(huì)兩名共和黨議員致函美國總統(tǒng)布什,要求布什從國家戰(zhàn)略安全的角度關(guān)注對(duì)尤尼科的競購,敦促布什授權(quán)美國海外投資委員會(huì)對(duì)中海油的收購計(jì)劃展開徹底調(diào)查。

  但這些并沒有讓中海油停止腳步。6月22日下午6點(diǎn),中海油召開董事會(huì),經(jīng)過幾個(gè)小時(shí)的討論,當(dāng)晚11點(diǎn)15分,董事會(huì)拍板同意全現(xiàn)金并購尤尼科公司,每股出價(jià)67美元。此競購價(jià)相當(dāng)于尤尼科公司股本總價(jià)值約185億美元。 第二天,中海油正式對(duì)外公布該消息。

  針對(duì)美國的擔(dān)心,中海油在其要約函中做出保證,中海油愿意延續(xù)尤尼科的市場和銷售手段,實(shí)現(xiàn)尤尼科在美國本土生產(chǎn)的全部或絕大部分石油與天然氣在美國市場上銷售。中海油將力求保留尤尼科的絕大部分員工,并表示這項(xiàng)交易不會(huì)對(duì)美國石油和天然氣市場帶來任何不利影響。

  但保證并沒有化解美國人的懷疑,相反引起了美國政治上的反彈。

  在中海油提出競購?fù)惶欤绹鴩鴷?huì)41名議員聯(lián)合致函美國財(cái)政部長約翰·斯諾,呼吁其采取行動(dòng),阻止中海油的收購。這41名美國國會(huì)議員還聯(lián)名向美國總統(tǒng)布什遞交了一封公開信,敦促布什政府“對(duì)中國海洋石油有限公司以185億美元現(xiàn)金收購美國尤尼科石油公司的要約進(jìn)行嚴(yán)格審查”,以確認(rèn)中海油對(duì)尤尼科的收購是否會(huì)對(duì)美國的國家安全造成威脅。他們在信中警告美國政府,一旦中海油對(duì)尤尼科收購成功,將會(huì)對(duì)美國的國家安全造成威脅,同時(shí)尤尼科公司的相關(guān)專利技術(shù)有可能會(huì)被中海油獲得。

  一時(shí)間,美國國內(nèi)氣氛緊張,反對(duì)聲和質(zhì)疑聲四起。

  針對(duì)這種“中國威脅論”,中海油展開了公關(guān)戰(zhàn),雇傭了美國著名的公關(guān)和游說公司,以勸說尤尼科的股東、管理機(jī)構(gòu)、國會(huì)議員和媒體不要相信中國政府試圖奪取美國至關(guān)重要的能源的說法,傅成玉也專門致信美國議員說明情況,并歡迎對(duì)收購案進(jìn)行國家安全審查。

  但形勢對(duì)中海油越來越不利。7月20日左右,美國眾議院在議案中討論能源法案,雪佛龍趁機(jī)希望通過立法來改變法律程序,把90天的審查期變成了141天。傅成玉后來承認(rèn),他們當(dāng)時(shí)已經(jīng)感覺到來自美國的阻撓是非常致命的。

  7月30日,眾議院通過兩個(gè)議案,一是禁止財(cái)政部使用自己擁有的任何基金,去“推薦批準(zhǔn)”中海油交易;另外一個(gè)不具約束力的決議,則表達(dá)了對(duì)該交易可能會(huì)削弱美國國家安全的擔(dān)心,再次要求布什總統(tǒng)對(duì)該交易進(jìn)行審查。

  當(dāng)天,美國通過能源法案,該法案意味著可以無限期地拖延時(shí)間阻止中海油的收購活動(dòng)。

  能源法案帶來的政治風(fēng)險(xiǎn)加大了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。迫使中海油開始謹(jǐn)慎行事。“雖然還在往前走,但也做好了隨時(shí)撤回的準(zhǔn)備。”傅成玉說。

  8月2日,最后努力失敗的中海油撤回并購尤尼科的報(bào)價(jià),這一夾雜太多非商業(yè)色彩的收購活動(dòng)就此落幕。

  要繼續(xù)下棋,更要警惕沖動(dòng)

  時(shí)代最終沒有成全中海油和傅成玉,沒有給這家在西方看來“中國最西方化的公司”一次機(jī)會(huì)。

  “沒買到非常后悔,不是值不值的問題,而是我們失去了一個(gè)非常好的發(fā)展機(jī)會(huì)。”傅成玉事后很遺憾,但遺憾過后他仍堅(jiān)持:“我相信我們這條路還得繼續(xù)走。這次是為下一次走做好了鋪墊。”

  傅成玉的話多少代表了中國經(jīng)濟(jì)崛起給中國企業(yè)帶來的思維重構(gòu)和氣質(zhì)改變。萬盟投資管理有限公司董事長王巍認(rèn)為,在國際市場上,并購是很平常的事情,贏了沒有什么了不起,輸了也沒有關(guān)系,機(jī)會(huì)以后還多得是。

  摩根大通亞太區(qū)并購部一位經(jīng)理告訴記者,10年前,“并購”在中國仍是一個(gè)陌生的概念,而如今在吸引國外企業(yè)來華投資的同時(shí),大量中國企業(yè)正通過海外并購謀求擴(kuò)張機(jī)會(huì)。2000—2004年間,已公布的對(duì)外收購總額從18億美元攀升至48億美元,即使不計(jì)入中國海洋石油已撤回的185億美元的競標(biāo)額,2005年按年計(jì)的交易額亦高達(dá)62億美元。

  雖然這次中海油并購尤尼科最終以失敗告終,但摩根大通認(rèn)為,在可預(yù)見的將來,自然資源行業(yè)可望成為中國對(duì)外收購活動(dòng)最活躍的行業(yè),隨著中國對(duì)自然資源的需求與日俱增,中國企業(yè)將采取積極措施獲取海外的寶貴資源。

  中海油旗下的《中國海洋石油報(bào)》在反思競購尤尼科事件時(shí)稱,海外并購是一盤沒有下完的棋。這一并購案給更多中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略也提供了一個(gè)值得思考的案例:無論我們自己怎么辯白和批評(píng)別人的偏見,中國企業(yè)海外并購過程中都將遇到各種猜忌和阻力,重要的是,“棋”該如何下?

  并購專家們注意到,國外頻頻非議的是,中國政府機(jī)構(gòu)在涉及國有企業(yè)的并購交易中仍扮演著舉足輕重的角色。目前大多數(shù)大型中國公司均為國有企業(yè),最大的10家中國公司均由政府控制,而最大的30家中國公司中,80%是國有企業(yè)。這在強(qiáng)調(diào)市場規(guī)則和富有反壟斷傳統(tǒng)的西方難以被接受。

  在王巍看來,最重要的是中國企業(yè)要了解全球經(jīng)濟(jì)的入場規(guī)則是什么。“區(qū)分不同的經(jīng)濟(jì)制度始終是全球市場上并購交易的政治底線。”他說,“無論你如何強(qiáng)調(diào)‘買賣就是買賣’,資本主義市場中對(duì)壟斷的反感一向是深入民心的,特別是大政府加上大企業(yè)這樣的雙重壟斷捆綁在一起,更何況是來自不同意識(shí)形態(tài)和曾經(jīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國度。”

  海外并購是經(jīng)濟(jì)全球化和中國企業(yè)走向世界舞臺(tái)的必要手段,是在全球范圍內(nèi)提高競爭力的必由之路。但王巍反對(duì)過分倡導(dǎo)中國企業(yè)走上海外并購道路,尤其應(yīng)該警惕國有企業(yè)的海外并購沖動(dòng)。

  近10年來一直在研究和操作并購的王巍認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)仍是努力吸收國際投資的發(fā)展中國家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未富余到資本輸出的時(shí)代。他指出,在這種背景下,幾次大的海外并購嘗試具有共同的特點(diǎn),即并非由市場驅(qū)動(dòng),更像是國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策。

  “它們關(guān)注的是國民經(jīng)濟(jì)的資源瓶頸(礦藏、能源、森林等),依賴的是政府的支持(壟斷地位、立項(xiàng)審批、融資等),它們不屑于蠅頭小利的討價(jià)還價(jià),不需要日積月累的經(jīng)驗(yàn)萃取”。王巍曾警告說,在近兩年來

宏觀調(diào)控的政策環(huán)境中,國有企業(yè)群體扭虧為盈高歌猛進(jìn),大刀闊斧地整合產(chǎn)業(yè)、控制資源,以棲身
全球500強(qiáng)
企業(yè)為目標(biāo),海外并購成為其做大做強(qiáng)的重要手段,但這種并購恰恰容易遭到國外企業(yè)的政治抵制。

  全球并購的浪潮已經(jīng)來臨,這一點(diǎn)很多人都已經(jīng)看到。中國則正是這次并購潮的主戰(zhàn)場,從這一點(diǎn)上,王巍是對(duì)的,國內(nèi)企業(yè)確實(shí)應(yīng)該首先夯實(shí)在本土的市場基礎(chǔ),將中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條有效接軌于全球市場,這才是最急迫的。然后根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展需要慎重決定是否海外并購,即便有所失敗,也是題中應(yīng)有之義。


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