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糟糕的對策


http://whmsebhyy.com 2005年11月27日 17:18 經濟觀察報

  作者:美國《華盛頓郵報》專欄作家 曾任《國際先驅論壇報》主編

  世界·敘利亞

  大衛·伊格內休斯   聯合國和敘利亞之間的對峙是遲早的事。目前要找到對付敘利亞最好的策略并不容易,但是要找出最糟糕的對策卻相當簡單,那就是向敘利亞施加
一個只會折磨老百姓、給統治者的小圈子更多斂財機會的經濟制裁。這就是我在拜訪了大馬士革時形成的印象。

  用一個已經泛濫的經濟封鎖方式來對付敘利亞,只會在這個國家最需要和西方保持聯系的關口切斷這種聯系,在它的人民最需要得到安撫的時候將他們拒之千里。經濟制裁會瓦解政治和經濟改革的進程,而這個進程需要保持前進,才能帶來一個新的敘利亞。“如果你想保全敘利亞當局,那么就像以前對付伊拉克一樣采取經濟制裁,”一位來自歐洲的外交官對我說,一位敘利亞知識分子也向我訴說,“對于經濟制裁,當局是求之不得的。”

  在這里,你可以感覺到氣氛越發的緊張,特別是在阿薩德總統日前對聯合國調查敘利亞涉嫌刺殺黎巴嫩前總理哈里里一事發表了激烈的講話之后。敘利亞的元首在演說時雖然承認他會配合德國籍的調查員梅利斯領導的聯合國進行調查工作,但他的口氣嚴厲,使得好幾位敘利亞人對我說,阿薩德幾乎是在挑釁聯合國使其施加制裁。

  直到阿薩德演說之前,人們對阿薩德和一個包括他妹夫阿塞夫(Asef Shawkat)在內的核心集團的分離還抱有一線希望。這里的法國外交官們曾談及一個“胡安·卡羅斯”式的解決方案,使阿薩德像西班牙國王一樣逐漸成為國家元首,而由一個新的政府來執掌敘利亞的政治和經濟改革。但這些希望從來就不太切合實際。阿薩德實際上就是一個家族公司的行政總裁,他怎么會輕易把親戚們趕出去呢?

  在敘利亞,你幾乎找不到一個不愿意阿薩德留在國家元首這個位置上的人。他是一個在焦慮中觀察

伊拉克情形的國家里的永恒象征。一位敘利亞觀察員告訴我說:“如果進行選舉,總統會以絕對多數獲勝。”他多半是正確的。可是我懷疑,敘利亞人會不顧經濟和社會的一成不變,永遠的把未來交給阿薩德這位元首和他的親戚們。

  我和一位阿薩德的朋友,曼納夫(Manaf Tlass)上校進行了一次談話。它是敘利亞前國防部長的兒子,共和國衛隊里的一名軍官。他同意敘利亞需要改革,但是他同時也堅持認為,“你需要時間,你需要年月。面前有整整一代人需要被我們推著前進。”盡管眾多敘利亞老百姓已經不把阿薩德看作改革的動力,但曼納夫還是認為阿薩德仍然是改革派們最有希望的一賭。

  敘利亞是一個正在變化中的國家,人們談論政治的熱情是我在1980年代的東歐之后所沒有見到過的。他們在起草宣言,嘗試改變1950年代成立的政黨,夢想新政黨的組建。在大馬士革市零零星星的網吧里,人們可以隨時交換信息、吹牛聊天。盡管安全部門不停地在逮捕異議人士,可是人們并沒有停止講話。事實上,惟一能夠制止這一切的,是令人窒息的經濟制裁。

  在敘利亞,你很難猜想到表面背后的現實是什么,這是這個國家之所以神秘的原因之一。在我投宿的小酒店里,你在門口根本找不到任何酒店名字的標記,但推門進去,里面卻是一個16世紀的東方藏寶庫,裝潢著精美壁畫的墻壁環繞著一個大理石噴泉的院子,院子里有魚池和長滿鮮花的樹叢。酒店里到處都有互聯網連接口。

  對待敘利亞這樣一個正在成熟中的國家,正確的策略是合作。這種合作不是和當局,而是和敘利亞人民。即便是美國大使館附近幾乎每天都有政府組織的游行,美國還是該把大使派回大馬士革。美國和法國都應該廣泛地和敘利亞人民溝通,當敘利亞真正需要改革的時候,西方的援助隨時會提供一個安定的轉變。

  如果阿薩德當局繼續公開挑戰聯合國,更多的壓力是必須的,但這些壓力應該是針對梅利斯提到的個人,如控制他們的國際旅行,凍結他們的國外賬戶,封鎖他們在國際舞臺上的空間等等。制裁永遠應該是懲罰有罪之人,而不是受害者。(本文由《華盛頓郵報》提供中文版權。張一帆/譯)


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