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機票燃油附加費到底會否如期在12月31日停征？國家發展改革委員會和民航總局23日終于亮出了底牌，決定將現行民航國內航線旅客運輸燃油附加費的征收期限由2005年12月31日暫延長至2006年3月31日，收費標準不變。
此前，因為民航總局的語焉不詳，據媒體報道，一些航空公司對預訂的明年的機票照收燃油附加費，甚至聲稱民航總局已經下文取消了燃油附加費的征收日期限制，引來民意沸
沸揚揚。
消費者的質疑是有原因的。讓我們看一下燃油附加費的征收前提吧。燃油附加費的開征是在今年7月底定下的，發改委和民航總局鑒于當時國際油價大幅上漲給航空公司帶來了巨大成本壓力，決定從8月1日到12月31日，在國內航線恢復收取燃油附加費。收取標準為：800公里以下航段，每位旅客收取20元；800公里以上含800公里航段，每位旅客收取40元。
當時，國際油價確實在高位徘徊，8月30日，紐交所盤中一度創出70.90美元／桶的歷史紀錄，最后報收69.9美元／桶。彼時彼刻，燃油附加費收得也讓人服氣。自此之后，國際油價在兩個半月內連續出現回落態勢，11月23日，紐交所收盤價為58.71美元／桶。兩相比較，國際油價一共下跌了16%。再說得明白點，飛機使用的航空煤油也降了價，新加坡商品交易所的10月均價為77.244美元／桶，11月均價為65.943美元／桶，下降幅度也有14.63%。而20元和40元的燃油附加費相對于機票價格來說，所占比重估計連5%都不到，現在還要征收，有點讓消費者看不懂：憑什么要消費者掏出這筆附加費去補貼航空公司？更何況發改委21日發布的一份分析報告預計，下一階段國際原油價格呈繼續回落的趨勢，價格將在每桶50美元以上的相對高位運行。
油價漲了，征收附加費是航空公司維持正常運轉的需要，要消費者掏錢有理；油價回落了，還這么收錢就有些欠妥了。征收燃油附加費不能“選擇性失憶”：只記得油價會漲，不理會油價下跌。
作者:胡蓉
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