張毅：紡織品出口不能只靠低價 必須產業升級

　　今年成功解決貿易爭端 明年必須實現產業升級

　　張毅

　　2005年中國外貿爭端的焦點幾乎全部集中在紡織品貿易領域。從年初到年底，中國與歐洲和美國這兩個貿易伙伴之間的紡織品爭端，幾乎到了劍拔弩張的地步。伴隨著中歐與中

美間紡織品協議的達成，今年圍繞中國紡織品出口展開的爭端即將落幕，那么明年中國的紡織品出口會遇到哪些新的競爭和新的挑戰呢？還能繼續保持今年的增長速度嗎？

　　預計今年出口將首次突破千億美元大關

　　中歐紡織品爭端涉及數十億美元的出口，是近年來中歐之間最大的一次貿易爭端。中美紡織品問題則涉及六七十億美元的出口，也是近年來中美之間最大的一次貿易爭端。為了解決紡織品貿易爭端，中歐、中美之間進行了極為艱苦的談判和磋商。中國和歐盟經過兩個多月的多輪談判，今年6月11日就紡織品貿易問題達成《中歐諒解備忘錄》，在最后時刻避免了一場迫在眉睫的貿易戰。中國和美國則經過長達5個多月的7輪談判，終于在11月8日達成了紡織品協議。

　　11月10日，海關總署公布了今年1—10月中國外貿進出口情況。作為傳統大宗出口商品的紡織品，盡管今年以來貿易爭端此起彼伏，但前10個月依然增勢良好。服裝及衣著附件出口610.9億美元，增長21.3%；紡織紗線、織物及制品出口339.8億美元，增長25%。服裝和紡織品出口金額達到950.7億美元，與2004年全年出口951億美元基本持平。預計今年全年紡織品出口將首次突破千億美元大關，達到1200億美元左右。

　　紡織品涉及中國近2000萬人就業

　　中國紡織品進出口商會副會長曹新宇介紹說，2004年，世界紡織服裝貿易額為4528.3億美元，僅占世界貿易總額的4.9%。歐洲、美國和日本是世界前三大紡織品進口市場。中國是紡織品第一出口大國，印度、墨西哥、土耳其、巴基斯坦、孟加拉、泰國、斯里蘭卡、越南、南非、尼日利亞等眾多發展中國家也是紡織品出口國，出口市場與中國重疊。一些國家的個別類別市場份額還超過中國產品。中國紡織品出口的迅速發展，既和發達國家相當一部分產品有競爭，與一些發展中國家也有競爭。

　　紡織品是中國少數具有全球競爭優勢的商品。從種棉花到出口成品，中國是世界上少數幾個紡織品產業鏈十分完整的國家。中國既是全世界最大的紡織品生產、消費國，也是最大的出口國。

　　2004年，中國紡織品出口951億美元，占全國外貿出口總額的1/6，占世界紡織品貿易總額的23%，接近1/4。作為吸納就業人口最多的傳統制造業和勞動密集型產業，中國的紡織業直接就業人數超過1900萬，間接就業人數接近一個億。

　　紡織業對中國緩解就業壓力、保持社會穩定和建設

　　明年出口增幅將在10%至15%之間

　　中歐、中美紡織品協議達成后，國內紡織業界普遍比較樂觀，認為協議的簽署，為中國紡織品出口企業創造了一個積極、穩定、可預見的貿易環境，有利于中國紡織品出口的有序增長。中國紡織品進出口商會副會長曹新宇認為，歐洲和美國對中國的設限紡織品，是在今年較高基數上設定的，還有許多種類的出口紡織品并沒有設限。中國的紡織品出口還有較大的增長空間。他預計2006年中國紡織品出口增幅將在10%至15%之間。

　　但是，也有權威人士認為，對明年的紡織品出口形勢不能盲目樂觀。在他們看來，中國紡織業在快速發展的背后，存在著一些不容忽視的問題。一是紡織品增長方式仍以粗放為主，研發、技術投入嚴重不足；二是出口產品以定牌、貼牌為主，自有品牌少，企業只賺取少量加工費；三是近年來紡織出口企業數量大幅增長，產能過剩矛盾非常突出，而國內市場又幾近飽和。企業出口壓力越來越大，出口產品價格競爭日趨激烈，導致低價競銷的惡性事件不斷發生。

　　與此同時，其他一些紡織品出口的發展中國家，出口競爭力不斷提高，給中國紡織品出口帶來新的挑戰。

　　中國紡織品進出口總公司副總經理李靈敏認為，中國紡織品出口必須加快從“以量取勝”到“以質取勝”的轉變，提升產品檔次和產業水平，保持紡織業的可持續發展。通過出口結構調整，增加高附加值產品的出口。同時，不能再搞無序競爭和惡性競爭，一定要保持一個好的出口秩序和合理的增長速度。否則，過快的數量增長勢必帶來越來越多的貿易摩擦，最終使你退出這個市場。