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□經(jīng)濟(jì)視點(diǎn)報(bào)記者 劉 揚(yáng)
7月15日，記者在河南省舊機(jī)動(dòng)車流通協(xié)會(huì)召開的第三次理事會(huì)上獲悉，《二手車流通管理辦法》將在近期出臺(tái)。2004年《二手車流通管理辦法》(意見稿)一經(jīng)發(fā)布，便引得業(yè)內(nèi)震動(dòng)，人們看到二手車市的潛力，紛紛擁入二手車市，造成市場(chǎng)混亂，業(yè)內(nèi)人士疾呼，國(guó)家及各地區(qū)主管部門盡快加以控制。
據(jù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)曹志勇介紹：“《二手車流通管理辦法》更加原則化，明確了各經(jīng)營(yíng)主體的定義。”除此之外，自10月1日起，全國(guó)將統(tǒng)一發(fā)票。個(gè)人交易和經(jīng)紀(jì)公司從事的二手車交易必須在交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。二手車交易市場(chǎng)不得直接從事二手車的經(jīng)營(yíng)，不得從事二手車的評(píng)估。
多元化發(fā)展
面對(duì)《二手車流通管理辦法》中提出的二手車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)角色轉(zhuǎn)變問題，不少人對(duì)以后的前途產(chǎn)生困惑，如果僅靠收取交易服務(wù)費(fèi)是無法生存的。那么，二手車市生存的空間在哪里呢？
曹志勇舉例說：“面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，全國(guó)各地的二手車市場(chǎng)，應(yīng)圍繞市場(chǎng)增加業(yè)務(wù)開發(fā)，引進(jìn)經(jīng)紀(jì)公司開展的二手車置換服務(wù)、中介服務(wù)。另外，對(duì)轉(zhuǎn)籍的二手車提供方便快捷的服務(wù)，為客戶提供了便利。”
河南省舊機(jī)動(dòng)車流通協(xié)會(huì)公布的對(duì)河南21家舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：2005年1~ 6月份，全省二手車交易額達(dá)7.51億元，累計(jì)交易量2.96萬(wàn)輛。其中，鄭州市2005年1~6月份交易額1.52億元，累計(jì)交易量6823輛。鄭州目前有5家經(jīng)營(yíng)二手車的市場(chǎng)，這勢(shì)必對(duì)原來幾家二手車交易中心形成沖擊，但與去年同期相比，雖然交易額有所下降，但交易數(shù)量上升了20%，這說明市場(chǎng)仍有很大的發(fā)展空間，這就需要探索開發(fā)新的業(yè)務(wù)來拓展二手車市場(chǎng)的生存環(huán)境。
進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃
河南省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處處長(zhǎng)陶建生對(duì)此事發(fā)表看法：“自去年7月1日，原舊車管理辦法取消，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃提上日程，我們對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)劃，形成了一套方案，并上報(bào)了國(guó)務(wù)院。”
陶建生介紹，發(fā)展規(guī)劃并不僅僅是保護(hù)個(gè)別企業(yè)，而是從全局出發(fā)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)商業(yè)進(jìn)行保護(hù)，減小國(guó)外企業(yè)或資本進(jìn)入國(guó)內(nèi)所引起的沖擊。
另外，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃起到一定的過渡作用，避免大家一窩蜂地沖擊市場(chǎng)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃就是指導(dǎo)大家按步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行，并對(duì)一些行業(yè)或企業(yè)提出指導(dǎo)意見。
國(guó)外資本悄然滲入
2004年，二手車交易增幅首次超過新車。看到如此巨大的市場(chǎng)，各路資本競(jìng)相涉足二手車市場(chǎng)，再加上新的《二手車流通管理辦法》不再對(duì)資本設(shè)限，不少民營(yíng)資本和外資都已完成了跑馬圈地的前期準(zhǔn)備。據(jù)悉，全球最大的二手車拍賣公司——美國(guó)美瀚公司，甚至將其亞洲區(qū)總部從泰國(guó)搬到中國(guó)，并找到合作伙伴。
國(guó)外資本進(jìn)入中國(guó)，勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)原有的二手車市場(chǎng)造成沖擊。不過據(jù)權(quán)威人士分析，以外資在汽車服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的謹(jǐn)慎態(tài)度來推測(cè)，雖然國(guó)外二手車經(jīng)營(yíng)公司擁有先進(jìn)的專業(yè)手段和流程，經(jīng)驗(yàn)豐富，規(guī)模龐大，但面對(duì)二手車目前尚不規(guī)范的市場(chǎng)，它們更多的是采取與國(guó)內(nèi)企業(yè)合資合作的方式逐步進(jìn)入，這樣一來，為國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)拓寬思路、拓展市場(chǎng)爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間。
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